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港大校委補選違法違例 必須立即叫停│隋定嶔

2015-10-21 03:12
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香港大學校委會由於原有的研究生代表辭職抗議而須舉行的補選,已在星期一(10月19日)開始,研究生可以在網上投票。不過,根據港大校委會根據《港大條例》和規程(Statutes)制定的規例(Regulations)對選舉有嚴格規定,包括須設立投票站和投暗票,而校方舉行的補選僅在互聯網進行,被指違例。

因應 Aloysius Wilfred Raj Arokiaraj辭任校委會和教務委員會(The Senate)研究生代表而舉行的補選,由10月19日上午10時開始,23日(本星期五)下午5時結束,只在互聯網上進行,校方並無設立任何投票站,所有研究生都有投票權,而他們都必須透過互聯網投票。

這個安排被多名研究生質疑違例。星期一下午,法律碩士校政關注組的成員曾到教務處請願,要求動啟選舉。他們質疑,研究生須登入才可投票,投票並非秘密投票。

校方稱現行安排自2004年起已經實施,更涉及邏輯謬誤:一個不符規例的做法即使已使用11年,不代表這個做法會因而變成符合規例。

時到如今,校方只能有兩個選擇:

一、試圖證明並說服學生,現時在互聯網上進行中的補選符合規例(包括關於秘密投票的規定),

二、叫停補選,並重新以符合規例的方式重新舉行選舉。

《852郵報》翻查校委會就校委會和教務委員會教職員、職員和學生代表選舉制定的規例,規例第Ⅲ部提到,「投票」(ballot)所指的是「秘密進行的投票」(the casting of votes in secret)。第Ⅲ部並並訂明,教務長須為每個投票站委任一名票站主任,以及委任二人為選舉主任(Returning Officers)。

此外,教務長(Registrar)須為每個投票站提供一個上鎖的投票箱,並保管各個投票箱的鎖匙,在投票當日,每個投票都須由票站主任開放,投票時間不得少於4小時及不得多於8小時,投票時間毋須連續,但必須介乎上午9時和下午7時,投票站開放期間票站主任必須全程在現場,選民須向票站主任證明身份。

規例又詳細列明,若選民不在港或因病在港留醫,可事先透過郵遞、電報或傳真投票,隨付的信件須以「Returning Officers, c/o the Registrar, The University of Hong Kong」為抬頭,教務長收到信件後,須在秘密下把選民的選擇化為選票投到票箱,選舉主任若對選民身份有懷疑,須即時報告教務長調查。

第Ⅲ部更提及,所有選票須在選舉結果公布後的7天內銷毀。

總結來說,整套規例詳細列明選舉須以秘密投票進行,而且指明要如何設置投票站、為選舉委任哪些人員、投票站須備有票箱和選票、票箱的鎖匙如何保管、選票須如何處理,以至到未能出席者的意向如何化成選票投進票箱。規例甚至連選舉進行的時數和時間範圍都詳細列明。

而現正進行的補選,顯然無法符合上述規例的要求。

規例最尾所列的日期,為2003年10月,並列明曾修訂於2013年9月。

據請願的法律碩士校政關注組發言人楊政賢覆述,教務長韋永庚表示早在2004年,校委會研究生代表選舉已因應當時學生的要求,改為網上投票,並由校委會通過有關修訂,惟一直沒有將修訂寫進選舉規例。

換句話說,假設韋永庚的說法正確,網上投票之安排始自2004年,那麼由2004年至今的研究生代表選舉都並非按照根據《港大條例》和規程制定的規例去進行,而校委會一直都無對規例作出相應修改,以配合互聯網投票(雖則規例的確曾有其他修訂)。

再說,校方亦無法證實互聯網投票能夠確保投票是以符合秘密方式的原則去進行。

關注組就擔心,這樣的選舉安排會使到校方無法真正核實投票者的身份,導致種票變得容易,甚至黑客會乘虛而入。

而更重要的核心問題,就是今次補選違反保密原則、違反規例,自然亦無法符合《港大條例》的要求。

一宗副校長任命風波,發展到今日,已經顯示不按牌理,不按規矩的事情,原來可以如此發生。校委會和校方對規矩、對法治的標準,亦恐怕低得令人嘖嘖稱奇。在連選舉都可以毋須按白紙黑字的規例舉行這樣的前提下,任何「有心人」若想搞破壞,相信亦只會比大家的想像更容易。

為維護選舉公正、維護校委會形象、維護校譽、維護香港學術自由的傳統價值,關心港大以至全港所有教育機構利益的人士,都有責任叫停今次補選。假使校方拒絕叫停,補選結果都必須宣布無效,並予以廢除。 .  .   .  .. . ..

(撰文:隋定嶔)(底圖是港大紋章)

分類:|發表於2015年10月21日 上午3:12
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