劉山青網誌│當年和現今的分別,看空域設計

矮化香港│梁特呈交《述職報告》變相讓中央「預審」《施政報告》│游清源

2015-12-23 23:10
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行政長官梁振英上京述職,除了座位安排乍現「主從有別」之外,中央電視台新聞報道更以差不多三秒的大特寫,拍攝一份名為《中華人民共和國香港特別行政區行政長官梁振英述職報告》的文件,令筆者想起兩年前港澳辦主任王光亞首次公開提出「特首述職規範化」,尤其是要求特首必須報告新一年計劃,可謂變相「預審」明年1月中發表《行政長官施政報告》,而梁振英秉承董建華的做法,將發表施政報告的日期,由以往的10月改為1月,更可謂中央「預審」《施政報告》的「促成者」。最堪咀嚼的是,早於兩年前,梁振英已認定香港的地位等同內地其他省市,令人懷疑他眼裡究竟還有沒有「一國兩制」……

2013年12月19日,王光亞在與上京述職的梁振英會面後接受傳媒訪問時,首次具體談到「特首述職規範化」的問題。他說,港澳特首述職應於每年12月19日前完成,方便澳門特首回澳門主持澳門回歸紀念日的活動,而述職內容亦明確要求不單匯報成績,也要求特首報告不足之處及新一年計劃,及如何落實基本法。

王光亞如是說:

「過去更多可能是講一年我做了哪些成績,現在我們也要求他要找到不足,這一年的工作上有什麼不足,也包括新的一年裡面你有哪些新的規劃,哪些新的事情要做。這樣的話,把述職內容更加確定下來。」

「不足」方面,梁振英固然沒有向傳媒透露,就連「新的規劃」也隻字不提,若非央視拍了《述職報告》的大特寫,香港人可能一直被蒙在鼓裡。

事實上,梁振英去年亦有提交《述職報告》,有立法會議員曾要求特區政府當局公開報告內容,卻遭政務司司長林鄭月娥拒絕。而今次,則被央視「劇透」,而以時序來看,更可謂中央「預審」明年1月中發表的《施政報告》。

追本溯源,將《施政報告》發表日期由10月改為1月,始作俑者是前特首董建華。及至梁振英就任特首,即秉承這種做法,令中央「預審」顯得更加順理成章(當然,中央「與聞」《施政報告》,途徑多的是,但以《述職報告》這形式取之,則是高姿態的「制度化設計」;另外,若《施政報告》維持在10月發表,中央固然也可要求特首在9月述職並呈交《述職報告》,但如此一來,卻有移船就磡之感、移樽就教之憾,中央面子上擱不下去)。

必須指出,也是2013年12月19日,梁振英在總結訪京行程時指出,述職規範化的要求,是制度上的做法,並非針對某件事或某個地方政府的要求,是制度性及普遍性的做法,相信中央對其他省市都會有同樣的要求,云云,可謂變相承認香港的地位與其他省市一樣。公開公然矮化香港,實始於此!

(撰文:游清源)

(原圖取自:央視新聞視頻截圖)

分類:|發表於2015年12月23日 下午11:10
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