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【禮崩樂壞】林鄭班子局長經驗不足要副手「撐場」 蔡若蓮疑為局內「國教推手」

2017-11-9 20:00
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「禮崩樂壞」系列昨日談及現屆政府如何無視問責制原意,但新政府中的怪現象又何止於此。正常情況下,局長理應負責主要工作,副局長則在政治方面予以協助,但現屆政府卻出現了局長「掛名」、副局長負責重要決策的情況。

所有決策局長當中,最「掛名」的應為教育局局長楊潤雄。他在1992年入政府的公務員系統,曾任職食物及衛生局及民政事務局等,並於2012年出任教育局副局長。雖然時任局長吳克儉在任期間頻頻外訪,楊潤雄理應透過「署理局長」一職吸取了不少經驗,但他始終不是教育界出身,要領導香港整個教育政策的發展,經驗未必足夠。

然而特首林鄭月娥上任後不久,已經準備在教育方面大展拳腳,例如推出教育新資源政策等。為填補局長經驗上的不足,副局長自然需要有多年經驗的教育界人士「撐場」,而政府最後也選出擁有超過20年教育經驗、曾任教育局並出任中學校長的蔡若蓮擔此「重任」。楊潤雄當時也向傳媒表示,自己是公務員出身,在挑選副局長時的主要考慮,為對方是否有前線經驗。由此可見,政府邀請蔡若蓮擔任副局長,明顯是希望她與楊潤雄「互補不足」。

政制及內地事務局前局長林瑞麟曾於2009年指出,副局長的主要職責為協助局長處理政治工作,尤其是和立法會相關的事務。不過蔡若蓮的職責卻似乎超越了副局長應有的功能,甚至有擔起教育局長大任、助現屆政府推行國民教育的作用。引起各界爭議的國民教育,正證明了蔡若蓮的職責並不止於在政治方面輔助局長。

蔡若蓮未上任時,已有相關消息傳出,當時教育專業人員協會已質疑蔡若蓮曾任親中團體教育工作者聯會副主席,而該聯會更推出過一本內容偏頗的國情教育手冊,從而引起國教爭議。教協質疑,政府邀請蔡若蓮出任副局長,或者是想讓蔡「成為教育局內的『國教推手』」。中國國家主席習近平今年七一訪港時,亦「講到明」要香港加強愛國教育,這自然成為林鄭任內的「重點工作」。環觀整個教育局,有資格成為愛國教育主導者的,除蔡若蓮外別無他人,此類工作是否列入「政治工作」實在值得懷疑。

不過新政府中能力未足以「擔大旗」的局長又何止楊潤雄一人,由護士出身的現任食物及衞生局局長陳肇始,同樣被質疑過是否有能力領導醫生團隊,主導香港醫療政策和發展。前食衞局局長周一嶽及高永文均是醫生出身,並擁有多年行醫經驗,了解香港醫療體系,亦清楚前線醫生所面對的問題。今年6月,陳肇始上任前被問及相關問題時,表示她在過去30年有多次和醫生合作的經驗,當中包括臨床、科研、教育及擔任食衛局副局長等方面,認為局長最重要「有心有力有承擔」。

雖然如此,這亦不代表陳肇始有能力駕馭醫生。為填補其不足,食衞局副局長自然由有醫生背景的徐德義出任。他曾出任醫管局總辦事處服務總監及代理總行政總理,亦曾任九龍東醫院聯網總監和聯合醫院行政總監。當副局長比局長擁有更多和醫生打交道的經驗,陳肇始會否跟隨楊潤雄的腳步成為「掛名局長」,同樣值得留意。

(圖片來源:蘋果日報)

分類:|發表於2017年11月9日 下午8:00
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