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黎廣德:沙中綫超支已經係一個變態誘因結果心

2017-12-6 19:04
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運輸及房屋局昨日披露,港鐵沙中線工程超支165億元,最新造價由原先的708億增至873億元,連同前期工程費用,總成本達971億元,每公里成本高達逾57億元,比超支後的高鐵香港段工程每公里造價約33億元還要高,成為本港史上最昂貴的鐵路項目。報章港鐵消息人士指,165億元的超支金額中有七成是因為外部因素引致,包括在宋皇臺站挖掘到宋元遺蹟,需要臨時修改車站設計等。有工程師認為,在欠獨立監控機制下,政府基建已淪「提款一條龍」。

公共專業聯盟政策召集人黎廣德接受《852郵報》訪問時指,政府視基建為政治任務,一定要完成。承建商看穿港鐵一定會答應他們的索償,港鐵看穿政府一定會接受他們追加撥款的申請,政府又看穿把持立會的建制派,不會認真追究及拒絕撥款申請,在「變態的誘因」下,已出現了「提款一條龍」的情況。

就沙中綫超支延誤的責任問題,黎廣德指政府及港鐵都有責任。政府首先因灣仔北的中環灣仔繞道工程延誤,要延遲交工地給港鐵。黎廣德續指,更重要的是,政府沒有做好累積工程量評估,他指工程界基於人手及器材等問題,每年實有工程量上限,就算政府加撥款,也不過是提高成本而無助增工程量。他續指,港鐵解釋沙中綫超支時,提到原先估計最多有8,000名工人開工,但最終只有6,000,缺人達25%,是很嚴重的情況,甚至出現有工場圍了板,但沒人開工的情況,而同時承建商又照樣索償。

至於港鐵方面,黎廣德指則涉勘探工程是否有欠仔細的問題。他指凡涉地下工程,都會預留約一成工程開支,以應付「不可預見」的因素,如這筆預留款項都不足以應付,則要問港鐵當日的勘探工作是否「側側膊」了事。

對於署理運輸及房屋局局長蘇偉文今日稱,現時討論封頂是言之過早,黎廣德直言港鐵可能「報大數」,使封頂變得無意,政府亦無封頂或認真調查的意欲。

就前者而言,黎廣德指反正超支百多或二百億,各界只會「嘈幾個禮拜」,然後事情就會淡化,倒不如申請較多撥款。不過另一方面,承建商見港鐵追加撥款「報大數」,亦自然會多加索償,成廿「變態誘因」的另一面。

黎廣德續指,最憂慮政府無封頂或調查的意欲,因政府在此事上有責任,徹查就會算到自己頭上,在「自己查自己」的情況下都不會有好結果。他認為現時最大問題為沒有一個獨立的調查機制,以往唯一的機制是當事件越揭越醜陋時,立會都要成立獨立調查委員會,但現時立會日益被建制派把持,就無從追查。

黎廣德最後表示,現在的政治制度已不能公正監控基建工程,一旦此訊息傳出,「全行都知點玩呢個遊戲,你攞到著數就你好嘢」,且政府官員亦無避免超支的誘因,他們反會透過追加撥款而增加分配資源的權力,「連官員監控嘅誘因都冇埋,可想而知情況係幾失控。」

原片來自《852郵報》Facebook Live
https://www.facebook.com/post852/videos/1478453628869624/

分類:|發表於2017年12月6日 下午7:04
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