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劉山青

76年港大理科生,民運人士,曾在國內因支持民主而坐牢十載。退休後的生活,花1分鐘就可以說完,並非懶人包:每周有半天與老友打乒乓球,半天玩滑浪風帆。其他時間到友人的辦公室上網寫網誌,周而復始,假期與我無關。

劉山青網誌│官方制定貧窮線不明不白

2015-5-24 13:49
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林鄭月娥表示:「2013年9月28日,扶貧委員會公布了本港首次制定的官方貧窮線,標誌著本屆政府的扶貧工作向前邁進了重要一步。以2012年計,單身人士的貧窮線訂於$3,600,二人家庭為$7,700,三人家庭為$11,500,而四人、五人、六人或以上家庭則分別定於$14,300、$14,800和$15,800。貧窮線將因應住戶每月收入中位數的變動,每年作出更新。」

而特首梁振英也表示:「制訂『貧窮線』亦是政府首次以科學化的方式,檢視貧窮情況、引導政策制訂和審視措施成效。」

由此可見,每年更新和公佈貧窮線應是扶貧委員會的重要責任。

公佈日期

除了第一次的在2013年9月,政府並沒有發新聞稿發佈更新後的貧窮線。事實上,它是在2014年11月29日發布《2013年貧窮情況報告》,順帶記載2013年貧窮線為3500元、8300、12500、15400、16000和17100(按戶口人數分類)。

以此類推,扶貧委員會要在今年11月才公佈2014年的貧窮線。

如何計算

林鄭月娥表示:「貧窮線以政策介入前(即除稅和福利轉移前)全港家庭住戶每月收入中位數的一半劃線。」而入息中位數是根據統計署的「綜合住戶統計調查按季統計報告」計算的。

這似乎十分「科學」,但是否以1月至12月計,則不得而知。

「綜合住戶統計調查按季統計報告」

若我們以統計處的「表E031:按住戶人數 (1) 及每月入息 (2) 劃分的家庭住戶數目 (3) (綜合住戶統計調查按季統計報告表9.4)」,再以四捨五入方法計其平均值,則其數值與貧窮線不符。相差之處,扶貧委員會從來沒有確實交代。

其2012年的中位數一半為3600、7600、10800、14200、18000和20800;其在2013年為 3700、8100、11800、15400、20100和22100。

後記

由扶貧委員會處理每年貧窮線的更新,我們看出它並不認真地解決香港的貧窮問題。

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分類:|發表於2015年5月24日 下午1:49

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