Ed(呢啲)網誌│京阪行(三) -了語花香

賈洋鬼子

-臥看千帆過

一個自幼受洋化教育荼毒,不可救藥郤又沾沾自喜,自以為看破世道的白領勞工。

賈洋鬼子網誌│前言不對後語 皆因無Cobra!

2015-6-13 10:03
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6月9日本來是個平常不過的日子,一向不是有什麽特別紀念的地方。不過,打從今年以後,這個日期在香港的公共行政上,卻多了一重意義。

就在大清早,這邊廂,食物及衞生局局長高永文,早上8時多,仍不斷在各電台的節目解釋他那「相若於紅色旅遊警告,但並非警告的旅遊建議,呼籲公眾不要到南韓」。但社會各界對他的苦口婆心卻不大受落,尤其可能面對不少出遊旅客的退票、退訂潮,保險和旅遊業界顯得好像無所適從。

然而,事情到9時許就突變,署理特首林鄭月娥終於宣佈向南韓作紅色旅遊警示,訂明是「如非必要、避免前赴」的地區。大家對狀況的理解,驟然清晰得多,業界可以準備如何應對事態。只不過「大好人」高永文就要在不夠一小時內改口,有點為他叫屈。

南韓受到中東呼吸綜合症打擊,疫情不斷擴散。香港作爲地區交通旅遊的中樞,日常從四方八面過境往來的旅客,多不勝數。況且,香港在十二年前曾經受過沙士之苦,失去幾百條人命,公衆猶有餘悸。當局固然緊張事態,但又不想引起公眾恐懼,甚至影響國際關係,自然費煞思量。

香港特區政府高層其實仍承襲港英殖民時期的作風,每早特首辦都有所謂的「早禱」,重要官員一同商討是日重要大事及相關對策,尤其在各部門如何協調、「白宮發言人」如何跟傳媒及公眾交待等等,政府有時亦會召開跨部門會議。

在英國,每當在新聞聽到政府召開「眼鏡蛇」COBRA會議,就知道大事發生,有危機要處理。COBRA本來只叫 COBR,其實就是政府内閣辦公廳簡報室 Cabinet Office Briefing Room,地點就在部門林立的White Hall 白廳大街70號、内閣辦公大樓,通常是二樓的A會議室,所以傳媒就加上A,便成爲容易吸睛的COBRA。

這個會議其實正名是 Civil Contingency Committee,是由內政大臣主導,針對大型自然災害、各種事故,逐漸亦擴大至幾乎無論國内外所有重大事故。跟傳統的跨部門會議不同,COBRA會議是按情況和需要,不時邀請各不同方面的官員、專家和學者參與。

公眾開始認識COBRA,是從戴卓爾夫人年代的礦工罷工潮年代,無論燃油短缺危機、出兵空襲外國目標、9.11事件、倫敦炸彈襲擊、甚至2008倫敦奧運的籌備工作、英兵Lee Rigby在軍營外無辜被殺等事故。

根據一些出席過會議的學者形容,會議室内裝上不少電視、接收各類資訊的屏幕和通訊設備,方便及時了解情況,有點像白宮的戰情室。聽説我們特首辦和禮賓府内亦有。最大的分別是與會者不局限在高層政府官員,每一次都是按需要而邀請的。

例如在應對倫敦炸彈襲擊事件的日子,首都警隊Metropolitan Police的首長和反恐官員就是主要成員。當年指揮反恐的警察高官Andy Hayman 就在回憶錄中提及COBRA會議情況,但他批評當年的官員,往往太政治掛帥,反反覆覆考慮事情的政治影響和後果,高於安排實際的緊急應變工作。聽起來,假如特區政府現在有COBRA會議的話,可能都會惹上同樣的批評。

(twitpic.com圖片)

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分類:|發表於2015年6月13日 上午10:03

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