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一簽多行若改一日一行 內地客來港或少1500萬

2014-3-9 23:35
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關於內地旅客逼爆香港這個問題,已一連四個星期,觸發網民自發組織抗議遊行,且由最初的「驅蝗行動」,演變成今個星期日(9日)最新鮮滾熱辣的「愛國愛黨大遊行」,而不同方式簡單歸納,無非都是希望減少內地旅客來港。

事實上,由於太多旅客來港,因此每天都在影響著香港人的衣、食、住、行,故可以說已經成為一個不可忽視的民生問題。既然梁振英常說「民生無小事」,那他實理所當然要「做實事」,並「穩中求變」改善民生。

《852郵報》早前就曾分析,全國人大委員長張德江曾向港區人大代表表態,提出不應忽視自由行產生的問題,加上身兼全國政協委員的自由黨黨魁田北俊表示,會在兩會上提案,促請北京將現時容許深圳戶籍居民赴港的「一簽多行」政策,修改為「一日一行」,不難令人期望,「一簽多行」政策將有機會修訂。

問題是,究竟把「一簽多行」變成「一日一行」,功效會有多大?再退一步的疑問,是現時「一簽多行」是否就是造成今天太多旅遊來港的終極元凶?以至如果沒有「一簽多行」,又可以減少多少的內地旅客?

一簽多行實施後內地客即破2000萬

數字或許能說明事實!

翻查數字,內地自03年7月起,正式實施現時被慣稱為自由行的「個人遊計劃」,在7月及8月間,首階段先開放包括中山、東莞、廣州及深圳等8個廣東省城市,繼而再於9月開放北京及上海兩個城市,首年本港錄得847萬內地旅客訪港。及至翌年,接受申請的內地城市新增22個,其中包括全廣東省開通,令2004年訪港的內地旅客增加至1225萬人次,較之前一年增加達378萬。

而在2005年,開通自由行的新增城市放慢,這一年只增加了天津、重慶(限15個區縣)、成都、濟南、大連及瀋陽,其中後4個更是在11月1日才正式開通,故此2005年訪港的內地旅客只得1254萬人次,較前一年微增29萬。及後,在06與07年,內地再逐步增加推行自由行的城市數目,於是也令訪港的內地旅客人數以每年百多萬人次的幅度增加。

不過,自2009年4月1日開始,自由行政策即面對一個歷史分水嶺,深圳戶籍居民可申請「一年多次」簽注,在有效期一年內,能無限制地往返香港,而每次逗留香港不多過一星期。政策推出,在約一年之後,訪港內地旅客數字即出現明顯的變化,於2010年時訪港內地旅客突破2000萬人次,達2268 萬人,較前一年(1795萬人次)急增多達473萬。有關增幅隨後逐年進一步攀升,分別達542萬、680萬及585萬人次。

不過夜內地客逐年遞增

必須指出,一簽多行出現不代表旅客就會一日一行,但就肯定令一日一行更為方便。為比對有關的旅客增幅是受一簽多行出現影響,本報同時翻查2005年至2013年間,不過夜內地旅客的人數,數字同樣在2010年起出現變化,先在2010年首度突破1000萬人次,去年更突破2000萬人次,而按年的人次增幅,也由之前一年僅增加數十至百多萬人,忽然增至數百萬人。

由於在2007年1月1日後,內地開放自由行申請的城市總數共達49個,中國省會和副省級城市除哈爾濱、青島、西安、太原、蘭州及西寧等城市外已全部開通,及後又沒有再增加,故之後的數字增幅,有理由相信不少都是來自一簽多行。也由於大陸開放自由行的城市數目出現停滯,故當時轉為實施一簽多行,客觀上也可令旅遊業發展能繼續增長吧!

不過,反過來看,如果沒有了一簽多行,那現時每年訪港的內地旅客又有幾多?事實是,世上並沒有「如果」,但粗略計算或仍可得出個大概。

由04年至08年的旅客數字反映,內地旅客累計共增加843萬人次,即每年平均增加約168.6萬人,以此推算,如果沒有一簽多行,那在09至2013年這5年間,數字或會相若,即2013年的內地訪港旅客總數,只有約2500萬人次,情況約等於2010年時的情況,當年港人對每年約有2000多萬的內地旅客,仍感到可以接受的呢!但現時數字是3年前的雙倍,即達4000萬之數,如此增幅之巨,港人霎時間難以適應,也是理所當然。

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(圖片來源:攝/Chau Ho [email protected] 社媒 www.UnitedSocialPress.com

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分類:|發表於2014年3月9日 下午11:35

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