王維基怒轟法例「因人而異」 改傳送方式絕處可逢生

去鴨寮街買解碼器睇港視 會否令港視合法變違法?

2014-3-12 03:58
字體: A A A

通訊事務管理局辦公室晚間發稿,質疑港視採用的制式與中移動香港原先採用的不同,港視疑採用的DTMB制式會使到多於5,000個住宅或酒店房間接收得到,因此須按《廣播條例》取得廣播牌照。然而,問題在於,市民自行將流動廣播的訊號轉到定點電視機畫面上播放,責任是否在於港視

中移動香港原先採用的標準,叫CMMB,跟DTMB一樣是中國的制式,但CMMB並非國家標準,而DTMB則是數碼電視和流動廣播的國家標準。CMMB的限制,並非在於不能在電視機上播放,而是影片質素較差。

CMMB的片段只得240×320的像素,比VCD還要略低,而推出之時智能手提電話亦處於初步發展階段,屏幕面積有限,平板電腦更距盛行之時還有幾年時間(CMMB於2007年成功通過測試,第一代iPad則要到2010年才推出)。

如今大家都已追求高清效果,加上手提電話動輒都有4吋或更高的屏幕,7吋以至10吋的平板電腦又相當盛行,以CMMB制式推出流動電視服務,還會有多少觀眾接受?港視向中移動購入流動電視廣播牌照之前,大家又有否聽說過中移動有此服務?

流動電視廣播牌照並無限制牌照持有人用什麼制式,而事實上,政府亦多次重申他們採取的是科技中立的原則,並不會規限制式。

而問題是,當局稱港視由CMMB制式轉為使用DTMB制式,會使到多於5,000個指明處所(住宅及酒店房間)接收得到,說法是否屬實?

假設公眾都接受中移動的CMMB制式,節目內容吸引,而轉碼器又便宜而且容易購置,則即使CMMB的畫質相當低,亦很可能有多於5,000戶在定點電視機上收看。這樣,中移動會否由本來不違法變成違法?

再來,即使假設港視採用DTMB制式的大氣電波廣播訊號,雖然本應可為定點電視機所接收,但卻同時設法不讓大廈公共天線接收他們的訊號,甚至不讓電視機接收他們的訊號,在科技中立、制式中立的大前提下,又有否違法?

而如果市民自行研發解碼器,以至解碼器在深水埗鴨寮街能輕易購置,以轉接到電視機,又或者市民都用手提電話接收港視訊號再用HDMI線接駁到電視機,那麼,導致多於5,000戶在定點收看的責任,是否在於港視?

又或者,再舉個更極端的例子,有線電視在正式獲發免費電視牌照前,其收費頻道被破解,市民能輕易地購得解碼器在電視機上免費收看其收費頻道,以致多於5,000戶能在定點收看,會否使到通訊辦要指控有線電視非法地進行免費電視廣播?

說到底,問題在於政府2010年拍賣流動電視廣播牌照之時,以為市場能夠被分割,沒考慮到流動裝置的發展以至到市場對畫面質素的要求,卻去作出流動廣播毋須受《廣播條例》規管的決定。政策在制訂之時未必有漏洞,但在科技發展的過程中卻出現漏洞。

當局應做的,是嘗試跟持牌機構商討改變牌照條款,在必要時作出所需的賠償(一如1998年向香港電訊回購尚有6年始屆滿的長途電話的專營權),又或者事先申明在牌照2025年屆滿之時不會續牌,在屆滿之前則必須履行合約責任,同意並容許漏洞的存在。

之不過,現在港視面對的更大問題,是至今仍未獲得政府批准設置他們的第一座發射站。這一點,王維基在記者會開首向大家致歉之後,就已經首先提及。

(Wikipedia圖片,原著者Henry Li以CC BY-SA 2.5條款分享)

請支持我們持續發展,透過PayPal或其他方法贊助我們!
金額:
分類:|發表於2014年3月12日 上午3:58

發表評論

讀取中…
政治懸念:港視趕不及7.1和政改方案推出之日啟播