【網絡23條】馮添枝斥網民「貪得無厭」 流會責任不應全歸咎建制

為放棄中國公民身份 移民有何出路?│李文傑

2016-1-8 10:14
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銅鑼灣書店股東李波在柴灣被失蹤,再加上中國外長王毅在北京與英國外相夏文達會見記者時一句「他首先是中國公民」(英文媒體一般譯為「first and foremost a Chinese citizen」),令全港嘩然,並驚覺被成為「中國公民」的代價。那麼,如果不想被成為「中國公民」,又有何辦法?曾幾何時在「宣傳易」時段大賣「我想住嘅地方」的廣告,又有何啓示?

要向入境處申請 才能放棄中國籍

王毅一句「那麼……他[指李波]是中國的……他首先是中國公民」,連日來引起不少討論,其中最備受留意的,是續領或補領BN(O)(英國國民(海外))護照,甚至是facebook上一些已沉寂多時的舊posts,都被大家重新發現,出現不少新留言。

但正如同文隋定嶔日前提及,港人只要「具有中國血統」,即使有外國國籍,除非曾到過入境處申報「發生國籍變更」,否則都仍會被視為「中國公民」。可是,如果你只持有BN(O)護照,由於《中國國籍法》和全國人大常委會1996年「解釋」,閣下並不被視為英籍,自然亦無法憑着BN(O)這個終生有效卻又無英國居留權的身份去向入境處申報「發生國籍變更」。

從籍抑或從地 中國法律情形混亂

大家如果真的擔心,那麼要做的,就是令到自己有「資格」去「發生國籍變更」,令到自己不再是「中國公民」,繼而毋須再受到中國法律(尤其是《中華人民共和國刑法》)那種一直搞不清是從籍原則(nationality principle)還是從地原則(territorial principle)的司法管轄,乃至到不用面臨「強力部門」那種「通常都有規避法律讓一個被調查者進行配合的辦法」的執「法」行為。

要令自己「發生國籍變更」,繼而有「資格」向入境處「申報」,簡單來說,就是要取得外國國籍。如果閣下已經持有BN(O)外國國籍,則可以直接前往入境處申報「發生國籍變更」。

後果,就是以後在香港生活的身份為外籍人士。雖然俗稱「三粒星」的永久居民身份可以保留,但如果你離開香港36個月或以上,便會喪失永久居民身份,只會得到「入境權」(right to land),因此必須權衡利害。

倘棄中國籍 無法再使用特區護照

另外,就是你無法再持有和使用特區護照(如果某個地方只給予特區護照免簽證入境,BN(O)無同樣安排,那麼日後到訪這些地方就要申請簽證),亦無資格申請和使用中國的回鄉咭(「理論上」入境處的資料庫與中旅社並非互通,但實際情況如何卻是個謎)。

經「居英權」計劃取得英國公民身份者的情況比較麻煩。由於中方並不承認「居英權」計劃所取得的英國公民身份為外國國籍,因此這些人跟BN(O)人士一樣,無資格「發生國籍變更」。惟問題在於「居英權」護照和一般英國公民所持有的護照完全一樣,無法區分,而當年「居英權」計劃的資料庫在九七前主權易手前已撤出入境處,故入境處「理論上」並無持有「居英權」的資料。

入籍須留意移民監投資額技術要求

從「香港仔」的角度,要取得外國國籍,自然會計算如何才最化算。

而要考慮的因素,包括「移民監」的年期要求(最好不用「坐」),要在當地「投資」多少,有什麼技能要求,諸如此類。

另外,如果你的父母以至祖上有外國血統,又或者曾以華僑身份在外國入籍(例如英國、德國、泰國、菲律賓),視乎有關國家的國籍法,閣下也有可能取得該國國籍,從而可向入境處申報「國籍變更」(但當然,近年受不少港人歡迎的台灣,並不被特區入境處視為「外國」)。

而如果你本人或父母曾因為澳門居民身份已取得葡籍和葡國護照,閣下同樣亦有可能因此之故合乎資格成為葡萄牙公民,可以到入境處申報「國籍變更」。

來自個別國家的華僑後裔,例如印尼華僑,則會因為中華人民共和國早年與這些國家的雙邊條約,不被視為「具有中國血統」,如果在港出生,曾持有BN(O)或BDTC護照,父及母又皆是華僑的話,就可能會獲入境處確認不是「中國公民」,並且有可能會「受惠」於《英國國籍法》近年的變動,具資格經登記成為英國公民。

如要避移民監 投資移民費用昂貴

如果你只得申請移民一途,以下為移民政策比較寬鬆的例子。

投資類

多明尼加聯邦(Commonwealth of Dominica):據top5.com的資料,這個加納比海島國的經濟公民計劃只要求支付當地政府US$100,000,連同配偶申請為US$175,000,配偶加兩名未成年子女則為US$200,000。

聖克里斯多福和尼維斯(Saint Kitts and Nevis):top5.com的數據顯示,投資額為US$400,000,另須支付至少US$200,000費用。

馬爾他:歐盟成員國,曾推出投資移民計劃,申請者須支付€650,000予國家發展與社會基金,又或投資於政府債券,總值至少€150,000,為期至少5年,後在當地持有價值至少€350,000物業等,但計劃備受爭議,未知會否接納申請。

塞浦路斯:同樣為歐盟成員國,據immigration.ca資料,途徑包括在當地金融機構有€30,000存款至少3年,持有至少 €300,000的物業等。

瓦努亞圖(Vanuatu):據nomadcapitalist資料,投資額約為US$89,000,可投資於物業或農業項目,以取得居民身份,惟入籍須在當地居留10年。

其他近年推出過類似投資移民計劃的還包括希臘、西班牙、巴拿馬和葡萄牙等。

居留類

阿根庭:僅要求在該國居留兩年,但或者需要懂得西班牙文。

愛爾蘭:愛爾蘭為歐盟成員國,主要語言為英文,入籍所需的居留期要求為5年。如果祖父母或外祖父母為該國公民,則毋須居留就可入籍。

巴拉圭:據Andrew Henderson在nomadcapitalist.com的文章,只要在該國銀行戶口有US$5,200存款就可成為永久居民,居留3年可申請歸化入籍。

烏拉圭:家庭申請者須居留3年,個人申請人則須5年,但同時須在當地有投資或對科學、文藝、工商有貢獻,及懂得西班牙文。

新加坡:取得永久居民身份後,需在當地居留兩年,並且有就業或配偶為新加坡公民,入籍前須放棄原有國籍 。入籍後須服兵役,但第一代入籍者一般會獲豁免。

加拿大:一直是港人移民的熱門目的地。入籍須在成為永久居民(取得「楓葉咭」)後,6年內在當地居留1,460日(即4年),其中4個年份不得少於每年183日,懂英文或法文,設有技術移民技劃。

紐西蘭:成為永久居民,在當地居留5年,懂英文。

但要留意,以上資料都是從網上不同資訊之中整理,各國的入籍規定或有轉變,實際上申請所需要過程亦各有不同。

而且亦要留意,除歐美先進國家之外,其他國家的護照所獲的免簽證待遇未必及得上特區護照,尤其是小國的護照所得的免簽更少。如果連BN(O)護照都沒有的話,一旦放棄中國公民身份,無法再使用特區護照,旅行或出差都可能會變得麻煩。

另有一個有趣的例子值得一提:以色列容許全世界所有猶太人入籍,且可以在入境時取得國籍,但不得有其他信仰。1970年之後,所有信奉猶太教者都可被歸類為猶太人(秘魯的印加猶太人[Inca Jews、B’nai Moshe]就是轉信猶太教,並且獲接受移居以色列和入籍的一個人數估計有數百人的部族)。然而,香港信奉猶太教的人恐怕不多,要「入教」亦不是簡單的事情。

80年代港人外國產子潮 或會重現

除移民之外,令一個或有人會考慮的方向,就是安排在其他國家產子(情況就類似中國母親在港誕下的「雙非嬰兒」),即使自己被「首先是中國公民」無法改變,至少可以免令這個「宿命」延續到下一代。

其實,在1980年代移民潮期間,港人亦曾流行過在外國產子,只是後來漸轉息微。

目前美國、加拿大都不分父母國籍,除外交人員的子女之外,任何在當地誕下的嬰兒都會獲得當地國籍。美洲絕大多部國家都仍維持這樣的安排,但歐洲各國則基本上已經廢除,紐西蘭和南非則要求父或母至少一方在嬰兒出生時已為該國公民或永久居民。此外,在法國包括各海外省(如大溪地)出生的嬰兒亦有權在成年時申請入籍該國。

不過,如果子女出生之時,父或母任何一方已在外國定居,入境處或會以此為由,拒絕承認這些子女為香港永久居民。   .   .  . ..

(撰文:李文傑)(原圖:網絡圖片)

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分類:|發表於2016年1月8日 上午10:14

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