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BN(O)持有人「被失蹤」英國都幫到手? 17年前已有反證│皇甫清

2016-1-11 22:07
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銅鑼灣書店股東和店員先後失蹤事件,引發香港社會對BN(O) 護照之討論,包括資深大律師湯家驊稱,BN(O)只是旅遊證件,對港人的幫助有限。事實勝於雄辯,17年前一宗在泰國發生的案件,或有助港人理解BN(O)對他們的幫助有幾大。

外號「大富豪」的賊王張子強,其黨羽、香港人胡文於1999年持BN(O) 護照入境泰國,6月14日在下塌酒店外被五名男子用槍帶走,後來被關在廣州柯木塱,英國事前並未獲得知會。事件引起香港市民憂慮在港人持BN(O)都得不到英國註當地領事保障,立法會議員和人權組織亦批評,泰國未有進行審訊便作出引渡並不妥當。

胡文於11月初向立法會議員劉慧卿求助,事件於同月15日曝光,英國駐港總領事館翌日指出,對中、泰兩國事前未有知會英國駐泰國領事館感到不滿。同月19日,當時於香港訪問的時任英國外交部國務大臣貝德禮(John Battle)稱,英國政府經與曼谷當局交涉後﹐泰國政府承認將持BN(O)護照入境的港人胡文交予中國﹐並沒有按正式的法律程序處理。他續指相信今次只是個別事件,不會影響BN(O)護照持有人之信心,而英國在華官員已向內地有關部門提出要求探望胡文。

然而翌日,中國公安部部長助理兼國際刑警組織中國國家中心局局長朱恩濤表示,泰國政府向中國核實,泰政府就移交胡文一事向英國認錯純屬流言。不過英國駐港總領事館隨即發表聲明,指泰國政府的確曾向英國承認程序犯錯,並保證日後不會再發生同類事件。

胡文最後於2000年在廣州被判囚13年,2007年獲減刑提前出獄,英國政府雖然有向泰國交涉,但仍無阻胡文被判監的事實。持平一句,BN(O)護照持有人第三國家遇事時的確可以向英國當地領事館求助,不過當他們還未來得及向領事館就「被失蹤」,英國政府可做的其實都不太多。

值得一提的是,中國外交部駐港特派員公署曾發聲明稱「『所有香港中國同胞,不論其是否持有英國屬地公民護照或者英國公民(海外)護照都是中國公民。』因此,胡文為中國公民,不因持有BN(O)護照而享有英國的領事保護權。」根據1996年中國全國人民代表大會常務委員會頒布、《關於〈中華人民共和國國籍法〉在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋》,BN(O)護照持有人只是「在香港特別行政區和中華人民共和國其他地區不得因持有上述英國旅行證件而享有英國的領事保護的權利」,即是BN(O)護照持有人在香港特區以及中國以外(例如泰國)能否享有英國領事保護,中國人大常委會其實並無觸及,遑論排除。

(撰文:皇甫清)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年1月11日 下午10:07

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BN(O)持有人照樣係中國公民 到底享有咩保障? │皇甫清