沈西城網誌│勢兇夾狼

劉山青

76年港大理科生,民運人士,曾在國內因支持民主而坐牢十載。退休後的生活,花1分鐘就可以說完,並非懶人包:每周有半天與老友打乒乓球,半天玩滑浪風帆。其他時間到友人的辦公室上網寫網誌,周而復始,假期與我無關。

劉山青網誌│施政報告的五年公屋量的水份

2016-1-17 10:15
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不少人指責梁振英運用語言偽術,但其指責大都無據,不足為論。基層人士最關心的是每年的公屋建成量。本文以施政報告中的興建公屋條目,看政府是否誠實。

2015年施政報告

62. 本屆政府上任以來, 全力加快興建公屋。出租公屋的興建量持續增加。在2014-15 至2018-19 的五年期內, 預計共有77 100 個公屋單位落成; 當中23 300 個單位將於2015-16 年度完工。長策亦維持未來10年每年平均興建約20 000個公屋單位的目標。為達至目標, 我已要求相關部門繼續協調優次, 做好規劃及社區配套, 增加供應, 但關鍵是地區及其他人士必須給予支持。

2016年施政報告

93. 未來5年,由香港房屋委員會(房委會)及香港房屋協會(房協)興建的公營房屋單位預計約為97 100個,當中公屋單位約為76 700個,資助出售單位約為20 400個。這預計落成量比2013-14及2014-15年度起的同類預計為高。

房委會資料

房委會會每年向「立法會房屋事務委員會及發展事務委員會」提供文件交代其「公營房屋土地供應」,其資料是以5年為估算單位。由於它涉及未來4年,人們永遠不知道《長遠房屋策略》是否達標。而且,一些新屋邨落成可能在統計年度之間,令人們更難理解其實際進展。

以下列表是根據其每年文件編纂。例如,表中的「15年10月」是2015年11月2日立法會房屋事務委員會會議討論文件。其題為「2015-16至2019-20年度公營房屋建設計劃」。

它在圖表中以淺藍線代表, 〈19/20〉即房委會預測其在2019至2020年的建公屋量,它預測為1萬個。

這裡有一點要小心,這1萬個是不同大小單位的組合。大單位當然比小單位的佔用資源更多。由於,它會每年更新,較有參考價值的是考察今年建成量和明年的預測,及與下一年的比較。

在2014年11月的文件裡,其資料如下(以當年9月份計):

圖1

圖2

歷屆5年計劃比例

圖3

在這裡看到12年的13年估算極之吻合,其餘相差很遠。

比較誤差

圖4

表中的10年11月文件的誤差率負14%的計算方法是(13800-15800)/13800。其意思是,房委會在2009年11月估計在2010年11月的建成公屋單位為15800,而在2010年11月文件表示,它只建成了13800,即估大了14%,如此類推。我們發現,它只有在2010年和2014年估計正確。而它每年都不是正值,說明它有慣性說謊。其平均報大數為11%。這等於說,未來實際完成量會少一成,一個很大的數字。

車大炮

2014年的5年“公營房屋建設計劃”建成量預算為77,100;2015年的為75, 600。今年施政報告所說的 76,700。其所說的多不出1%,遠遠未蓋過其水份的11%,何來報喜?

(原圖為特首網誌圖片)

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分類:|發表於2016年1月17日 上午10:15

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