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馬時亨籲勿拉布免增超支撥款 無視「封頂」協議當立法會橡皮圖章?│廣雅仁

2016-1-25 21:04
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廣深港高鐵香港段工程不斷出現延誤及超支問題,政府早前與港鐵達成共識,決定就工程封頂,建築成本為844.2億元,若最終造價超過此數目,超出部分將由港鐵自行承擔,與此同時,立法會工務小組委員會仍在審議高鐵追加的196億元撥款申請,運輸及房屋局局長張炳良早前已經表示,若撥款不獲通過高鐵可能會面臨停工,一旦高鐵停工,早前定下的封頂價可能會變。

港鐵主席馬時亨昨日出席商台節目時更指出,三月底是立法會財委會通過撥款的死線,促請立法會議員「高抬貴手」停止拉布,指出若撥款延遲獲批,屆時又要額外追加一百多億元才能完成工程。

馬時亨的說法,其實是假設了追加撥款必然會獲得立法會通過,只不過是時間的問題,若議員選擇拉布拖延時間,只會徒增工程費用,而封頂遙遙無期,期間的費用更需要由公帑支付;而若可在三月的死線前通過,即有機會節省百多億的公帑,而且有望可為工程「封頂」。

而這種假設的前提,是馬時亨已經視立法會為「橡皮圖章」,即使部分議題存有爭議,但仍然可在部分議員的保駕護航中通過。無可否認,馬時亨的確道出了現時的政治現實,但需知道,這並不是必然會發生的情況。

港鐵去年底與政府達成協議後發出公告,指公司需就高鐵香港段工程「封頂」,及向政府派發特別股息,以換取196億元追加撥款等建議,召開特別股東大會,有關協議能否完成,取決於能否獲得獨立股東批准,以及立法會批准。雖然馬時亨有信心追加撥款協議能獲得立法會通過,但要成功落實,則仍要過特別股東大會這一關。港鐵在本月初已向股東發出通函,指下月一日將會舉行特別股東大會,由小股東投票表決是否通過相關協議。

尚有一個星期港鐵特別股東大會才進行,但馬時亨已經首先定下假設,認為延遲撥款只會進一步增加超支金額,這樣間接否定方案可能會被否決的情況,是否忽視港鐵小股東的意願呢?

對於高鐵不斷超支的情況,運輸及房屋局局長就曾揚言會保留追究港鐵的權利,會待工程完成後以仲裁方式解決。馬時亨當時表示認同,並指若最終認為港鐵需支付部分開支,港鐵會從項目管理費中「嘔番出嚟」。但翻查運房局向立法會提交的文件,港鐵曾因高鐵工程延誤,向政府要求索取高達19.4億元的工程項目管理費,用以賠償三年的延誤開支,但路政署及獨立顧問研究港鐵資料後,將管理費減少1.86億元,至17.54億元。換言之,港鐵計劃用於支付超支的費用,其實也屬於公帑。

(撰文:廣雅仁)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年1月25日 下午9:04

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