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陳家強明動議臨時撥款決議案「打尖」 做法或開違反基本法先河│廣雅仁

2016-3-15 20:19
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立法會大會因北京兩會停開一周後明日復會。月初的會議,大會未能完成審議《版權修訂條例草案》,商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示,會將有關草案調至議程的最後一項,草案在本屆立法會通過的可能性不大。

另外,明天的會議也是本財政年度的最後一次大會,根據會議議程,議員根據《議事規則》向政府官員完成質詢之後,財經及庫務局局長陳家強,即會根據議事規則第91條,動議暫緩執行第18(1)條的議事規則,建議立法會先處理臨時撥款決議案,早於其他政府法案及議案,但陳家強的做法將引來有違《基本法》的隱憂。

根據《基本法》第75條,其中訂明「立法會議事規則由立法會自行制定」。若陳家強動議獲通過,則《議事規則》第18(1)條被暫緩,若此舉可行,是否意味著政府官員也可動議修改立法會《議事規則》,這樣一來,就有違《基本法》中所指的《議事規則》由立法會自行制定的說法。所以,陳家強明日的動議若獲通過,則可能會為這漏洞首開先河,引來行政干預立法的憂慮。

面對有迫切性的政府議案,如何在不違反《基本法》的前提下,動議優先處理,相信最可取的方法就是由議員動議,暫緩執行《議事規則》的相關條文,惟有別於官員動議無須分組點票,議員動議須在功能組別及分區直選出席議員各過半數通過,才可獲通過。

(撰文:廣雅仁)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年3月15日 下午8:19

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