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換樓風波賭王姨仔有行賄嫌疑? 律師:角色較被動未必夠證據起訴│廣雅仁

2016-4-11 20:42
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民政事務局常任秘書長馮程淑儀與賭王何鴻燊姨仔陳婉玉換樓風波仍在發酵。作為事件主角,馮程淑儀及其丈夫、現職機管局企業發展執行總監的馮永業,因為涉及利益衝突及公職人員行為失當,兩人連續一個星期皆成為新聞焦點,廉政公署日前亦正式立案調查事件。正當大眾廣泛關注馮程淑儀及其丈夫是否涉及收受利益時,是否忽略了涉事另一重要人物陳婉玉,亦可能涉及觸犯《防止賄賂條例》呢?

《防止賄賂條例》第4條賄賂規定:

(1) 任何人(不論在香港或其他地方)無合法權限或合理辯解,向任何公職人員提供任何利益,作為該公職人員作出以下行為的誘因或報酬,或由於該公職人員作出以下行為而向他提供任何利益,即屬犯罪─ (由1980年第28號第3條修訂)
(a) 作出或不作出,或曾經作出或不作出任何憑其公職人員身分而作的作為;
(b) 加速、拖延、妨礙或阻止,或曾經加速、拖延、妨礙或阻止由該人員作出或由其他公職人員作出任何憑該人員或該其他人員的公職人員身分而作的作為;或 (由2008年第10號第36條修訂)
(c) 協助、優待、妨礙或拖延,或曾經協助、優待、妨礙或拖延任何人與公共機構間往來事務的辦理。

至於公職人員行為失當,則為普通法罪行。過往的案例顯示,涉案人士亦可能會被控以串謀公職人員行為失當。例如在許仕仁案中,新地聯席主席郭炳江、執董陳鉅源及港交所前高級副總裁關雄生,串謀公職人員行為失當罪均成立。

但有法律界人士接受《852郵報》查詢時就表示,在這件事上,陳婉玉的角色較模糊,未必有足夠證據證明到她涉嫌行賄。

換樓醜聞傳出後,馮程淑儀立即發表聲明指自己在交易前後,均不知悉對方公司股東身份,但之後其丈夫馮永業就被揭發曾代表陳婉玉所持有的志俊有限公司,簽署單位買賣協議,更曾於2004年,任經濟發展及勞工局副秘書長期間,處理上環港澳直升機場航權問題,當年陳婉玉名下公司獲得專營權,兩人被指關係密切。

馮永業於上周六首次開腔回應事件,澄清太太對自己與陳婉玉的「交往(dealing)」不知情,也不知道「換樓」交易方的股東身份。馮永業的聲明雖然試圖撇清馮程淑儀與事件的責任,但就未能否認自己與陳婉玉有商業上的合作。

律師黃國桐接受本報查詢時表示,以目前的情況來看,如果馮永業或馮程淑儀在此事上被控公職人員行為失當,則陳婉玉要負上刑事責任的可能性不大,亦沒有觸犯《防止賄賂條例》;再者,事件也沒有足夠證據可證明陳婉玉涉及行賄,「有人受賄不一定代表有人行賄。」因為雖然一方行為不當,亦不代表提供利益的一方有行賄的動機。

筆者再向另一名不願具名的法律界人士查詢,該人士指陳婉玉在這件事件上的角色較模糊及被動,陳婉玉作為直升機航權競投者,要證明她涉及在換樓事件有動機提供延後利益的可能性較小。該名法律界人士表示,首先在時間點上,如果樓換樓事件與陳婉玉獲得航權兩件事時間相隔較近,則涉及利益衝突的可能性較大,但兩者相隔超過五年,則比較難證明兩者有關係。另外,對於樓換樓的過程,馮程淑儀一直否認知悉對方身份,對此,陳婉玉同樣可以聲稱是通過中介處理,不知道對方身份。

所以,該法律人士指,陳婉玉的角色在這件事上關切性不大,相信廉政公署深入調查之前,會釐清事件來龍去脈才決定會不會邀請陳婉玉協助調查。

(撰文:廣雅仁)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年4月11日 下午8:42

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