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「依法辦事」豈容亂講? 「中國特色的法治」與法治之別│談可易

2016-5-23 22:59
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張德江在訪港第二日(18日)的歡迎晚宴上致辭時指,「法律面前人人平等,任何人都不可凌駕於法律之上」。港大法律學院教授戴大為(Michael Davis)接受《時代雜誌》訪問時批評,張德江所講的法治不是為香港人所熟悉。其實,「中國式法治」可追溯至2014年中共四中全會通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》的決議。至於香港的法治,不妨重溫前大律師公會主席石永泰在在2015年年度法律開啟典禮的致辭。

中國十八大的「以法治國」

在2014年,中共十八大通過了有關法治的決議,決議內容提到「依憲治國」及「依憲執政」,但實質上也是在中國共產黨領導之下的依憲治國。官方的解釋確立中國式法治是配合中國的民主集中制,即由共產黨領導下的多黨合作制,來實現在全國人大委員會監督下的三權合作制。

中央辦公廳主任栗戰書在《人民論壇》進一步解釋,「敵對勢力把法治作為武器、有些人把法治作為招牌,大肆渲染西方法治理念和法治模式,目的就是企圖從法治問題上打開缺口,否定中國共產黨的領導和我國社會主義制度」。

簡言之,中共確立中國式法治,一方面可視為在中國社會主義制度的改革,同時也顯示出中共抽空普世價值的意義,賦予另一個內涵,改頭換面推出有「中國特色」的價值理念,當中也不限於法治,還有民主、平等及愛國等。

香港的法治制度優勢

前大律師公會主席石永泰的致辭提到以法治國與香港法治的分別。他首先指,以法治國是以法律規範個人的行為,令人們遵守當權者訂立的法規,又續稱,香港法治包括尊重獨立的司法機構、法律條文必對人權作出保障、執法者行使法律賦予的酌情權時必須尊重個人的權利和自由。

另外,他又在香港電台節目《鏗鏘集:天秤上的法治》續稱,法律對自由平等這些價值的推祟,立法時要保障市民基本權利,執法時要公平公正都是香港行之有效的法治制度體現。

他最後更警告,如果當權以「依法辦事」(Rule by Law)包裝成「法治」(Rule of Law),忽略了法治制度背後的價值,說穿了就是「我以『法』來『治』你」。兩者要區分得非常仔細,隨意亂用「法治」,或會不慎為一些「以法管治」或「人治」(Rule by Man)的政權錯誤鍍金。

(撰文:談可易)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年5月23日 下午10:59

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