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【醫委會改革】市民逢委任制必質疑 學者:董曾處理不妥在先,梁特偏聽在後│皇甫清

2016-6-30 18:08
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立法會昨日恢復二讀改革香港醫務委員會的《2016年醫生註冊(修訂)條例草案》,至傍晚終因法定人數不足而流會,而要求點人數的,正是反對草案的醫學界議員梁家騮。有如半年前的《2014年版權(修訂)條例草案》,是次條例草案同樣引起網民群起反對,泛民亦由支持變成有保留,更有醫生發起包圍立法會,有學者指,政府推條例草案時再度遇到巨大阻力,這既涉及梁特偏聽的作風,亦涉過往兩任特首十多年來,沒有妥善處理公職人員的委任制度。

根據政府的最新修訂方案,為增加醫委會業外人士比例,建議在原來特首委任的委員中,增加4名業外人士至8人,這新增的4人當中,有3名是由病人組織代表選出。同時原來由醫專提名特首委任的2名成員,改由26人組成的醫專院務委員會選舉產生,特首委任人數及業內選舉人數均為16人,醫生及業外人士比例為4比1。有輿論就質疑,政府改革醫委會,是企圖透過增加委任業外人士名額來操縱醫委會。

城市大學退休政治學講座教授鄭宇碩接受《852郵報》訪問時表示,今次醫委會改革遇到巨大阻力,可被視為政府管治失靈的一部份。他解釋,由於梁振英政府上任以來民望偏低,市民已對他失去信心,結果政府一提委任委員,市民就會聯想到是梁振英委任,亦即是委任梁粉,進而對整個委任制都失去信心。

不過鄭宇碩指,這不能全怪梁振英,因為自1997年香港主權移交以來,董建華及曾蔭權兩名前特首都沒有處理好公職人員的委任制度。他表示委任不同人士加入公營機構,應以三個原則作準:在社會上受尊重、廣泛認同有學識、平衡機構內各人之立場、背景及年紀等,但董曾二人一直以來,獲委任的「來來去去都限於嗰三幾百個有錢人,或者係政府信任嘅專業人士」,結果令市民大眾失去對委任制度之信任,而梁振英的偏聽作風,更加速市民對制度之信任崩壞。

鄭宇碩總結指,公職人員委任制度本身源於英國,但前宗主國現已改由具代表性的團體,自行選出代表加入政府的委員會,而香港則繼續由政府委任,「世界越來越民主嘅情況下,應該畀有代表性嘅團體選人出嚟,唔係你搵代表嘛!

(撰文:皇甫清)(圖片來源:鄺葆賢instagram)

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分類:|發表於2016年6月30日 下午6:08

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