朱古力味走入潔齒界 美國「好味道」牙膏面世

民眾教育經濟水平升更敢抗爭 中共「政績合法性」面臨危機

2014-4-14 22:27
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廣東茂名近日民眾抗議行動,可謂一波接一波。早前,民眾因不滿當地政府擬建石化芳烴(PX)項目,所爆發的大規模上街抗議,總算獲得解決。茂名市副市長梁羅躍日前已表示,在社會未達成共識前,絕不會啟動PX項目。但近日,茂名化州市麗崗鎮又有近萬名民眾發起示威,抗議當局在麗崗鎮妹仔墳附近興建殯儀館。最後,市政府決定停建有關項目。

《852郵報》日前曾分析指,過去數年,大陸民眾曾就反對PX而出現多次大型示威運動,地點包括雲南省昆明市、浙江省寧波市、遼寧省大連市及福建省廈門市等地。不過,現時大陸的示威行動,已再不只停留於反抗PX等項目。日前茂名反對興建殯儀館的示威,以至2010年的廣州撐粵語行動,都不是以PX項目為主題。

近年中國大陸涉及民生議題的抗爭不斷,雖然最後往往政府都能擺平事件,但民間力量卻日漸的抬頭。這,是否印證着中國過往依賴的經濟發展,已不能令民眾滿足?

數據證經濟開始放緩

須知道,近年中國的經濟迅速起飛,有評論指,從1997年開始,中國經濟就進入了高速發展的階段,平均年GDP增長速度接近10%。根據國家統計局的資料顯示,2013年國內生產總值(GDP)增長7.7%,完成了年初設定的7.5%增長目標。城鄉居民人均收入分別為29547元和8896元人民幣。

不過,好景已經開始不常。由2013年開始,中國公布的一系列經濟數據都不理想,經濟各個方面亦出現放緩跡象。有報道更指,2014年第一季度的中國經濟增長速度難以達到7.5%的政府目標。

須知道,清華大學政治學教授丹尼爾•貝爾(Daniel Bell),年前曾發表過題為〈為何中國政府不會(馬上)面臨倒台〉(Why China Won’t Collapse (Soon))的文章。丹尼爾•貝爾在文章中表示,中共統治成功的原因,是他們基於不同於西方民主政體的「不民主的合法性」,例如「政績合法性」(performance legitimacy),「政治精英階層」(political meritocracy)及「意識形態合法性」(ideological legitimacy),點出中國若沒有深刻的政治改革,中國政治合法性的不民主來源不會長久(In the absence of substantial political reform, China’s non-democratic sources of political legitimacy may not be sustainable in the long term.)。

回看今天中國大陸發生的大大小小示威活動,似乎印證著丹尼爾•貝爾說的「政績合法性」。「政績合法性」意指,政府的首要任務,應是為民眾提供物質福利,「這個想法早已植根中國」,而中國共產黨也把扶貧(alleviation)放在政治議程的第一位。不過,「政績合法性」會隨著經濟現狀而改變,當中國消除了貧困,真正的困難會出現(the real trouble may occur once China has successfully eliminated poverty in the whole country)。

城鄉居民訴求日高

本報請教過熟悉中國問題的時事評論員林和立,林和立同意丹尼爾•貝爾當日的文章,合乎現時中國的發展情況。林和立指出,前國家領導人鄧小平提及的粗獷式經濟增長,並沒有顧及環境代價,亦沒有顧及弱勢社群的利益。表面上,農民及工人的收入是增加了,但是增加的速度卻是遠低於中產階層。更重要的是,受工業化負面影響的人沒有得到賠償,因此民憤亦會累積。

另外,林和立指出,近日的抗議運動參加者,有很多都是中產,教育程度亦有高中至大學畢業的人士,中產的要求比改革開放初期亦高很多。所以,經濟及教育水平都同時提升的時候,針對政府的抗議及示威行動都會較多,「烏坎村的參與者好多都係農民,但係呢幾次好多都係城市居民」。林和立認為,近幾年民眾針對環保議題的運動發展得比較快,不過,中共不希望公民社會成長得太快以影響政權,相對來說,如果抗爭對象不是直接針對中共政權,「佢哋就稍為鬆啲」。

延伸閱讀:
茂名反化工廠再掀大陸大規模示威 性命攸關去政治化有助民眾動員

(網絡圖片)

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分類:|發表於2014年4月14日 下午10:27

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