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【決戰立會】趕絕港獨人大釋法更改基本法159條? 梁家傑:港獨不成氣候「殺雞用牛刀」│廣雅仁

2016-7-21 21:54
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九月立法會選舉提名期已經展開近一個星期,選舉管理委員會臨時加入確認書並要求候選人簽署,證明他們真誠擁護《基本法》的做法,仍持續引來爭議。更有部分表明拒簽的團體及個人指出,一旦參選資格被取消,會考慮提出司法覆核。大律師公會人權及憲制事務委員會主席黃文傑昨日亦指出,如果候選人提出司法覆核,也未必無勝算,因為選舉主任無權,亦難以判斷簽署或拒簽確認書的人士,是否真誠擁護《基本法》。

不過,今日《星島日報》政情專欄「杜良謀」就引述「政壇高人」指出,如果香港現行法例不足以攔截港獨人士進入議會,人大常委會或出動釋法的方式補充這個漏洞。至於人大可以就什麼條例釋法,以及如何釋法,文章一概沒有詳述。

選管會指確認書的作用,是用來協助選舉主任執行提名程序,確保參選人明白《基本法》第1條、第12條及第159(4)條,相關內容包括:

第1條  香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分;
第12條 香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府;以及
第159(4)條 本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。

正如早前本報撰文所指,上述的《基本法》第159(4)條已經訂明法例可以修改,變相為倡議港獨的政黨及個人提供一個「避風港」,允許他們提出修改《基本法》第1條及第12條的字眼,將香港屬於中國領土的字眼變更或移除。雖然有關行為會被中央視為鼓吹港獨,但卻難以直接判定其違反《基本法》。

這樣的情況,亦不期然令人聯想到以上的情況,是否就是人大希望填補的漏洞,而釋法的內容,或許正是《基本法》159(4)條。

本身為大律師的公民黨黨魁梁家傑回覆《852郵報》查詢時表示,很難估計人大會對何條例進行釋法,但作為一個專政國家,中國政府「改乜都得、黑變白都得」。不過,他認為港獨在香港不成氣候,用釋法來趕絕港獨人士參選等同「殺雞用牛刀」。如果人大真的要釋法,估計會用盡一切方法令鼓吹港獨的人士無法參選,但同時也需負上沉重的政治代價。

雖然人大釋法隨時都可以進行,但梁家傑表示,最可能出現的情況,應該是終審法院作出判決,認為選舉主任無權判斷一個候選人不是真誠擁護《基本法》而取消其參選資格,但人大對法院的判決不滿,從而行使釋法權力推翻法院的判決。

梁家傑表示,香港在國際社會的形象向來是自由、開放,目前關於香港獨立的問題,仍然是停留在表達意見的階段,如果人大「夾硬」要釋法,即等於向國際社會傳達中國政府完全不能包容多元政治思維的信息,簡直是將中國和香港「推入死角」。

他又指,相信香港大部分政界人士都不認為香港應該獨立,完全不需要出動到釋法來解決這個問題,若要人大釋法,必定會極大影響香港的司法自主。

另外,選管會晚上表示,如果參選人沒有遞交確認書,有需要時,選舉主任可根據《選舉管理委員會規例》第10條或第11條,向其索取進一步資料。選舉主任亦可向律政司徵詢法律意見及採取適當行動,確保有關參選人的提名符合法例要求。

(撰文:廣雅仁)(圖片來源:蘋果日報/網絡圖片)

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分類:|發表於2016年7月21日 下午9:54

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