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【特首跑馬仔】曾蔭權三年「蜜月期」完勝梁振英 上任前無政績難儲民望│廣雅仁

2016-8-2 23:13
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隨著立法會主席曾鈺成及財政司司長曾俊華上週相繼表態有意競逐特首,來年三月的特首選戰已經提前引起社會關注。正如早前本報撰文所指,中央早有指示,特首候選人必須滿足三個條件,包括「和諧、民望、有班底」。如果說「班底」是特首候選人需要的「硬件」,則「民望」及「和諧」兩項就更似是「軟體」,尤其是「民望」。因為民望越高代表着越受市民支持,市民對特首對政府的認受性越高,社會出現撕裂情況的機會亦越低,政府的施政亦會越容易。

通常,特首、總統或其他領導人,新官上任之後,都會經歷一段「政治蜜月期」,因公眾及傳媒在這個階段通常會採取較寬鬆的態度對待新任領袖,故新當選的領袖在「蜜月期」階段民望亦會較高。回望香港主權移交以來的三任特首:董建華、曾蔭權及梁振英,各人的「蜜月期」又分別有多長?

當選後  蜜月期煲呔最長梁振英為零

根據港大民意研究計劃調查顯示,第一任特首董建華上任後的首次民調評分為64.5,評分處於60分以上「蜜月期」持續了10個月,在任特首約六年之後,民望跌至生涯最低的36.2分。第二任特首曾蔭權,甫上任的評分有72.3分,為三人中最高,60分以上的「蜜月期」更保持了三年,任內民望最低時期出現在離任之時,評分為39.3。而現任特首梁振英,他當選時的評分只有52.5分,但這「優勢」只是保持了兩個月,第三個月,梁振英的評分就跌至46.2分,幾乎跌穿45分的警戒線,不消兩年,其評分就已經跌到只有39.7分。

綜合調查結果,雖然三位特首上任之後,其民望都隨著時間過去而逐漸走低,但三人中,曾蔭權就享受了長達三年的「蜜月期」,董建華雖然較短,但也有近一年,然而,從梁振英上任的評分來看,「蜜月期」對於梁來說,可謂是不存在。

會出現這種情況,與三人任特首前的個人民望積累不無關係。

當選前 曾蔭權任兩屆司長民望持續高企

曾蔭權任特首前,曾於1995年至2001年擔任港英政府的財政司(之後的財政司司長),以及在2001年至2005年6月初董建華下台前擔任政務司司長。而在擔任兩屆政府的司長期間,他的民望處於高位。根據港大民調的資料(最早只追溯到1997年),曾蔭權在擔任財政司期間,評分介乎61.3至70分之間,評分在任期最後兩年達到最高。其後曾蔭權接替陳方安生擔任政務司司長,剛上任的評分較其擔任財政司司長時稍有下跌,但也有64.8分,在之後的政務司司長任期內,曾蔭權的評分在59.6至67.5之間,最高的評分也出現在2005年最後的任期之時,曾蔭權也是當屆政府三位司長中持續民望評分最高的一位。

市民對曾蔭權的信任,自然也延續至他擔任特首之後,他上任後連續三年有60至70分的評分,其實某程度上是他過去近10年任司長期間高民望的延續。

至於梁振英,他出任特首之前的公職,就只是在1997年加入行政會議擔任非官守成員,並在兩年後出任召集人。根據港大民調資料(最早追溯至2003年),梁振英任行會召集人期間的支持度介乎41.6分至54.1分之間,最高的評分出現在2007年。在他2011年辭任行會召集人出選特首之前的最新民調,他的評分為48.1,該分數與他當選特首之後的首次評分52.5分相差不遠。

競選時 梁振英後來居上上任後民望插水

對於第一任特首董建華,他出任特首之前,曾於1992年被前港督彭定康任命為行政局非官守成員。但此階段的民意調查已經難以追溯,故未能將其行政局時期的民望與當選特首後的民望對應分析。

不過,關於董建華在任特首前的民望,也可以從他競選特首期間的評分略見一二。董建華參選特首之時,同時有楊鐵樑、吳光正及李福善等8名對手。在港大民研計劃1996年8月至11月完成的五次調查中,董建華的評分有三次排名第一,分數介乎62.4至66.8之間,最多領先第二名的楊鐵樑4.3分。回看上文提及的董建華當選後的第一次民調評分為64.5分,該分數與董建華參選特首前的最後一次調查評分66.8分相近。

至於其他曾蔭權及梁振英,兩人在特首選舉期間的民意評分又如何呢?

先說曾蔭權,因為曾的首屆特首任期是接替「腳痛下台」的董建華而進行的補選,此次補選不列入對比範圍。用2007年曾蔭權的競逐連任分析,當時他的對手是公民黨梁家傑,根據港大民研在2007年2月至3月所做的調查,曾蔭權的支持度一直維持在70%以上,最高更超越80%,勢頭遠超只有10%至20%支持度的梁家傑。

其次是梁振英,根據2012年港大民研進行的多輪研究,在首幾輪調查中,在候選人未表態之時,幾位被認為有意參選特首的人士當中,支持度最高的是前立法會主席范徐麗泰,其次是前政務司司長唐英年,梁振英的支持度僅排第四。但在稍後幾輪的民調中,在范徐麗泰表明不會參選,候選人鎖定為梁振英、唐英年及何俊仁三人之後,梁振英與唐英年的支持度開始互有領先。然而,當唐英年被爆出一系列醜聞之後,梁振英的支持度開始拋離唐英年。在選舉前最後一次民調中,梁振英的整體支持度為45.2%,唐英年只有14.1%,甚至低於何俊仁的18.6%。

民望愈高 蜜月期愈長

然而,雖然梁振英以較大的支持度「領跑」特首選舉民調,並最終勝出,但其上任時的評分和之後的民望卻「慘不忍睹」。筆者列出三人在擔任特首前、參與特首競選時,以及當選特首之後三個階段的民望調查數據,其實都不過想說明,新任特首的「蜜月期」長短,某程度上取決於其任特首前的民望高低,雖然公眾新鮮感會消減,亦會逐漸對特首要求「苛刻」,與此同時,「蜜月期」也會消失,不過,如果該名人士在當選特首前的民望愈高,高民望時間越長,相信這段「蜜月期」也愈經得起消磨。

以此為例,我們將會另文再分析來屆潛在特首候選人,究竟在曾鈺成、曾俊華及政務司司長林鄭月娥之間,誰的民望更高,若當選特首之後,誰的「蜜月期」又更值得消磨。

(撰文:廣雅仁)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年8月2日 下午11:13

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