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【特首跑馬仔】更便變相過渡「雙特首制」 「雙曾配」勢一為特首一為「顧問」?|范中流

2016-9-9 20:01
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立法會選舉結果甫塵埃落定,財政司司長曾俊華、民建聯創黨主席曾鈺成,以至曾俊華的官場「真兄弟」前任行政長官曾蔭權,均即積極公開曝光及發放訊息,令公眾感受到他們這一方,已為特首跑馬仔暗戰積極造勢。曾俊華曾鈺成這「雙曾配」能否及應怎樣組合,也重新惹來政圈及公眾議論。

雖則目前其中一種熱門說法是,由曾俊華當特首,曾鈺成當行政會議召集人,但曾發表《我與香港地下黨》的前中共香港地下黨員梁慕嫻,近日就發文提出另一種思路,即曾俊華任特首,曾鈺成則當其「特別顧問」,複製董建華任特首年代中共在港黨員葉國華任其特別顧問之例。

免梁特只顧揣摩京意局面重現

梁慕嫻提出的具體做法是,由特別顧問負責跟中共各級官場聯繫事宜,並向特首提供相關建議由特首作最後決定,以盡量紓緩期間可能衝擊「一國兩制」的機會;當中,尤在防止如梁振英治港年代,遇上地下黨員當上特首後,可能只求揣摩上意迎合中央,不惜犧牲港人利益的局面重演。

事實上,從一般市民角度看來,若能由香港人出任特首,再由本地地下黨員出任比行政會議召集人可更低調的特別顧問,至少足以更堵塞特首潛在政敵,以至外國勢力炒作「黨員治港」議題的危機。

港英年代已有政治顧問

與此同時,類似做法早於上世紀八十年代香港前途談判前後,已經在當時港英政府出現,由英國外交部借調政治顧問協助時任港督跟中國周旋,對如今不少已經躋身特區政府高層的官員而言,也不會是一個陌生的安排。《信報》創辦人林行止早已在2012年10月撰文提出,這位政治顧問在港英年代,本就是「很少露面」,「並永遠讓人感到他是香港總督的屬員而非英國派來監督、指導港督的欽差」;若同樣角色過渡至特區政府,也可望減少觸動本港市民及國際社會反感的機會。

但歸根究柢,正如本報總編輯游清源早於今年6月底的社評文章點出,中共前年圖為香港特區政制一錘定音的《一國兩制白皮書》,其中一名寫手強世功提議在香港實行「雙特首制」(一個由中央控制,一個由香港控制),其實就是想重施上述故伎。

查強世功今年4月首次公開提出宜考慮新設一位「少行政長官」,跟行政長官分別執行由北京及特區「控制」的不同權力。但此議一出,即惹來質疑是否有違《基本法》框架的行政體制設計;惟時至今日,北京既依然要堅持對香港有若干控制權,若果改頭換面如梁慕嫻所點出的模式,又是否也可達到北京的目的?

(撰文:范中流)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年9月9日 下午8:01

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