【新科立會】未能逐離青政情況膠着 梁君彥開會半小時後即休會

張志剛揚言《基本法》是「權力配置多一點」予特首 陳文敏隔空變相踢爆

2016-10-26 11:28
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立法會「宣誓風波」觸動梁營等親共政客,意圖重振「行政主導」而貶低「三權分立」。身兼梁振英行政會議成員的一國兩制研究中心總裁張志剛,在今日《明報》就以「個人立場」發表文章,揚言「三權分立」只見諸於英文的「separation of powers」,在不同國家或地區的具體權力分限,則並沒有固定模式;《基本法》「就是把權力配置多一點給行政長官和行政部門,他們的權力範圍大一點、主動權多一點」,「設計是想行政部門可以處於主導地位」。

不過,港大法律學院教授陳文敏在今日《明報》的專欄則指出,無論是「三權分立」還是「行政主導」,都同樣不見於《基本法》;但基本法卻反而明文寫道,行政長官與立法會是相互制衡:特首可拒絕簽署法案並發回立法會重議,但立法會若以三分二多數再次通過該法案,特首一是簽署法案一是解散立法會;惟若新選出的立法會依然以三分二多數通過該法案,行政長官便得簽署法案或辭職。

陳文敏續寫道,「行政主導」重點只在施政過程方面,但同樣都得要游說立法會議員支持,立法會也沒有決定政策或施政的權力;司法機關就更是獨立運作,有司法覆核權來監察行政和立法機關,但也只能裁定有關事件是否合憲合法,如何善後還是要交回行政或立法體系,法院過往也已就此多次說明,「論者堅持這不屬三權分立,恐怕只是言語之爭!」

另一方面,另一「梁營」悍將、近日似重新增加發文以曝光的梁振英政府中央政策組首席顧問邵善波,也在今日《信報》發表文章,指青年新政兩名立法會議員梁頌恆及游蕙禎當日宣誓時,是「清楚表達了自己意志」,故被立法會主席梁君彥根據其所得法律意見等,來裁定無效;其外聘大律師建議多給兩人一次宣誓機會,「則是基於應對裁決一旦被訴諸法庭時的策略考慮,而非基於其自身對准許重新宣誓是否合法的判斷。」

(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年10月26日 上午11:28

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