董建華又幫梁振英⋯⋯倒米!

【宣誓覆核】99年釋法由討論至拍板逾個半月 今次釋法「極高速」完成所為何事?|郭予真

2016-11-11 23:24
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《信報》今日刊出大律師公會前主席石永泰專訪,直斥北京今次釋法前的公關手法,不但「堂堂正正」的法律程序要「靠放風」,委員亦不願正面回答記者提問,會議更是缺乏議程,整個過程極為倉卒。的確,是次釋法由民間開始醞釀至人大落實拍板,時間不足一個月。如此高的「效率」,有違常理之餘,亦令人猜想釋法高速拍板的背後意圖。

鑑古知今,即使是歷來最富爭議的首次人大釋法,討論過程亦需時逾月。1999年,香港各界就居留權問題爭議不休,終審法院一月宣判「吳嘉玲案」,裁定所有香港永久居民內地所生子女,不論出生時父或母是否香港居民,均擁有居港權。時任保安局局長的葉劉淑儀聲稱,未來十年將有167萬人可從中國內地移居香港,引起社會極大迴響,港府5月終決定提請人大常委就《基本法》第22條及24條釋法,時間列如下:

5月7日/開始流傳港府傾向提請人大常委釋法之消息
5月9日-11日/時任律政司司長梁愛詩、葉劉淑儀等人上京,與人大法工委及港澳辦討論釋法
5月14日/行政會議通過由特首提請國務院,要求人大常委會爭取在6月23日釋法
5月19日/立法會通過支持行政長官提請人大常委解釋基本法
6月8日/國務院通過港府釋法提請,並把議案提請人大常委審議
6月26日/人大高票通過釋法,指出港人內地子女出生時﹐父或母最少其中一方必須是香港永久居民﹐其子女才享有居港權

由政府官員確認消息至完成釋法,首次釋法過程歷時逾一個半月。雖然同樣飽受民主派及不少法律界人士批評,但當時董建華曾分別會見建制派、民主派及法律界人士,就釋法問題交換意見。然而,是次的釋法風波,卻見即使是政府中人,起初亦沒打算釋法,惟自從特首梁振英上周二(1日)突然「爆響口」放風釋法,人大遂於一周內「高速」完成釋法。

10月17日/港人民權民生黨主席蕭思江就梁游宣誓事件入稟高院,入稟狀促請全國人大常委會釋法;社會開始討論釋法
10月20至30日/人大常委范徐麗泰、基本法委員會主任李飛、律政司司長袁國強等人,先後表示無需就宣誓問題釋法
11月1日/梁振英首次表明不排除人大釋法可能性,同日下午傳出人大將於周四(3日)釋法之消息
11月4日/譚惠珠指釋法為「人大委員長」方面主動來函;人大委員長張德江下午於委員長會議聽取有關釋法彙報後,即建議明早交由人大常委會審議
11月7日/人大常委全票通過就《基本法》第104條釋法

兩次釋法比較起來,前者始於終院宣判後,港府才向人大提請釋法要求;後者則在法院審理梁振英及律政司就梁、游宣誓提出的司法覆核前,人大「主動」、「極速」完成釋法,當中更似乎不乏「一男子因素」,實在有理由令公眾相信,是次釋法如此倉卒,目標就是影響法庭判案。

(撰文:郭予真;圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年11月11日 下午11:24

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