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David Tang

-驀然回首

大律師、法政匯思成員

拿香港的選委跟美國的Electoral College相提並論?Come on!不要玩了。|David Tang網誌

2016-11-17 15:22
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Trump雖然輸了全國個人票,但選美國總統,靠的是來自各州的選舉人票(Electoral College),因此Trump還是當選了。

不用說,「愛國愛港」份子又會走出來說:「看!連美國也不是一人一票選總統啊! 香港的選舉委員會或者提名委員會又有什麼問題?!」

問題大了。人家的選舉人票,總共有538張,根據人口分配,舉例,加州人口大概佔全美國人口的一成,因此有55票,德州人口大概佔7%,因此有38票,如此類推,誰拿到270張選舉人票了,誰就是總統。

那麼,每個州分配到的選舉人票應該投給誰?由每個州的選民一人一票決定也。

大部份州採取winner takes it all制度,即是說,誰贏得那個州最多的一人一票,誰就拿下那個州所有選舉人票。舉例,我在加州的一人一票選舉中,以70%-30%大勝對手,那加州全部55張選舉人票都是我的了,不會七三分賬,同樣,我的對手在德州,以51%-49%險勝我也好,他也全取德州的38張選舉人票。

但香港呢?1200個的選舉委員,並不是根據18區每區的人口而分配,不是說,中西區佔全港人口3%了,所以有36個選委,然後讓中西區選民一人一票決定那36個選委應該投給那個候選人。

那香港的選委是怎樣分配呢?隨當權的高興而分配到不同的「界別」。什麼才是「界別」?當權的話事。每個「界別」有多少票?當權的話事。誰才有資格在某個「界別」投票選選委?又是當權的話事。

於是,一個權貴可以操控N張選委票,而一般人,頂多只能左右一張半張的選委票。拿香港的選委跟美國的Electoral College相提並論?Come on!不要玩了。

至於美國為什麼採用Electoral College?是兩百多年前的憲法定下了。美國1776年宣佈獨立之時,不過是十三個個別的英國殖民地。趕走英國了,本來想以十三個獨立國家各自各走下去,不想搞個聯邦政府出來,原因很簡單,趕走了英皇卻換來個美皇怎麼辦?

但過了幾年,沒有辦法,軍事外交跟貿易的需要,沒有個聯邦政府不成呀,十三個州於是才被迫組成今天的美利堅合眾國(United States of America),但除了軍事外交跟貿易之外,州還是個主權獨立的政治實體。

而且,為了保護人口稀少州份的利益,不論多寡,每個州也可以選兩個議員到參議院。於是人口差不多2000萬的紐約州,參議院中只有兩個議席,而人口不到60萬的懷俄明州,卻也同樣有兩個議席,情況有點似今天歐盟的European Council.

明白這個了,就會明白為什麼選總統要以州做單位,而不是全國一人一票了。雖然略為偏離了一人一票的原則,但歷來頂多只是好像今次般,差1%左右。另邊廂,聯邦制度卻確保了州的權力,以免中央政府權力太大,因此其實也是保護民主法治制度的一環。

(圖片來源:特朗普FB)

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分類:|發表於2016年11月17日 下午3:22

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