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18學者方案只倡「公民推薦」 提委員仍有否決權(政改方案系列報道之七)

2014-5-5 19:19
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由多間大專院校的組成的18名學者聯署提出行政長官普選方案,建議引入「公民推薦」的法定程序,簡稱「18學者方案」【圖】。

提名程序方面,方案建議在行政長官提名程序正式展開之前,建議引入一個「公民推薦」的法定程序。如獲得百分之二登記選民聯署推薦(約7萬人),即可取得「行政長官參選人」的資格,可獲提委會考慮是否正式提名為候選人,提名上限人數為百分之三(約10萬人)。

另外,提委會組成方面,可參照目前1200人的「選舉委員會」,但建議擴大各個分組界別的選民基礎,將第一、二、三界別的「公司票」及「團體票」改為「個人票」。方案建議維持目前「選舉委員會」八分之一委員的提名門檻,只要參選人取得提委會不少於八分之一委員的支持,便能成為正式的候選人,上限為八名。

投票程序方面,方案建議採用「兩輪投票制」,即若首輪投票中未有人得票過半數,就需要進行第二輪投票。

TABLEE
18學者的方案被質疑仍然保留提名委員會的實質提名權,無論有否公民推薦,參選人都必須得到八分一提委會成員提名,才能成為候選人,因此亦被視為溫和方案。不過,親中人士亦非完全支持方案。日前就有報道引述,身兼全國港澳研究會理事的深圳大學法學院副院長鄒平學的意見指出,十八學者方案雖無「公民提名」,但方案建議特首參選人只需取得八分一提名委員會委員提名便可「入閘」選特首,不符合《基本法》及人大常委會規定的「民主程序」及「機構提名」原則。

不過,政務司司長林鄭月娥就曾開腔表示,18名學者方案並無違反《基本法》,提名委員會可以接受或不接受公民推薦人選的做法,無削弱提委會實質提名權,這方向與政府無大差異。

(港台圖片)

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分類:|發表於2014年5月5日 下午7:19

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