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法例授權財爺、立會 若就故宮館索資料、質詢 林鄭必須遵從|郭予真

2016-12-28 17:32
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身兼西九文化區管理局董事局主席的政務司司長林鄭月娥,上周五(23日)宣布將於西九文化區興建故宮文化博物館,被質疑欠缺公眾諮詢、違反程序公義。事實上,西九規劃受《西九文化區管理局條例》規管,條例除了列明管理局須為發展計劃作公眾諮詢外,亦賦予財政司司長及立法會議員一定權力,就管理局決策查問。

《西九文化區管理局條例》第17條:
(1) 財政司司長可為第4部的目的,要求管理局向他提交他指明的、關於管理局的財政事務的資料。
(2) 管理局須遵從根據第(1)款作出的任何要求,並須提供便利,讓財政司司長核實所提交的資料。

《西九文化區管理局條例》第18條:
(1) 立法會或立法會的任何委員會可要求主席及行政總裁出席其會議。
(2) 主席及行政總裁須—
(a) 遵從上述要求;及
(b) 回答立法會議員在會議上提出的問題。

第17條意味,署任財政司司長陳家強有權向管理局索取財政資務資料,例如馬會35億資助的詳情、談判過程、背後有否交換條件等等,保障公眾知情權。另外,既然故宮館規劃於11月提呈西九管理局董事局,當時仍然任職財政司司長的曾俊華,在法理上亦有空間要求管理局提交資料。

立法會方面,各個事務委員會可要求主席林鄭月娥及行政總裁栢志高出席會議,而二人必須作出回應。故此,立法會議員蔣麗芸日前所言,因管理局與立法會獨立、且獲馬會贊助,因此未必需要經立法會通過、諮詢立法會的說法嚴格而言固然沒錯,但立法會議員仍然擁有向管理局質詢、查問的權利。

就第18條所賦權利,立法會議員陳淑莊與其他泛民議員,將於今日向內會主席李慧琼發表聯署信,要求就事件舉行特別會議,並要求林鄭月娥及栢志高出席會議。

(撰文:郭予真;圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2016年12月28日 下午5:32

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