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【特首跑馬仔】林鄭倘當選勢插手財金系統獨攬大權 向中央「據理力爭」心儀司局長屬自視過高?|甘樂宜

2017-2-14 22:24
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林鄭月娥自宣布參選特首開始,便一直被市民冠以「梁振英2.0」之名,雖則她不斷與對方劃清界線,但從她今早於一個訪問中的言論,便可預料林鄭一旦當選,管治作風絕對有可能比梁振英更霸道。

林鄭今早接受港台節目訪問,進一步闡述昨日公布的房屋與稅務等政綱。她提到財政司司長的職能時,表示不能因本地法律列明個別事務由財政司司長負責,作為特首就「掂都唔掂」,反而是一定要給予意見及方向。林鄭稱,如果財政司司長堅持,「我就唔會聽你話啦」,「咁都會有方法嘅,就係問責嘅方法囉,呵呵呵」。

由此可見,假如林鄭當選特首,她有極大機會連財政司司長的工作也會出手干預。必須指出,本港自港英時代開始,財政司司長在財政上一直有自主權,此制度的目的正是要讓權力分散及發揮制衡的功效,防止權力集中在一人之上。

至於林鄭所提到的「問責」問題,事實上《基本法》第48條早清晰列明,特首只有向中央提名人選的權力,任命權始終在中央政府手上;而特首也沒有罷免官員的權力,極其量只可向中央建議免除相關人士的職務。林鄭為何有如此大的口氣,聲言要「不合作」的官員問責下台?

值得留意的是,曾俊華五年前獲中央「挽留」擔任財政司司長一職,以至財經事務及庫務局局長陳家強與金管局總裁陳德霖,整個財金系統的人員都獲留任,即可見中央本身也希望特區政府保留權力制衡。

林鄭又另於節目談到組班問題,她表示,如果心儀的官局長人選不獲中央認同,她會據理力爭,並反問「否則如何完成餘下的5年任期」。但正如先前提到,司局長的任命權在於中央,且中央擁有的是實質任命權,並非行禮如儀,所以林鄭在組班上的話事權實在有限。

眾所周知,梁振英當年上任,組班也遇到困難,而且多番遭到中央阻撓。如盛傳梁振英原本屬意張炳良出任教育局局長,惟中央不同意,張炳良最後才改任運輸及房屋局局長。至於最後胎死腹中的文化局,亦有傳局長人選本身是黃英琦,有消息就指她本人亦擔心中央未必同意任命,而其後也真冒起另一局長人選許曉暉。董建華組班時亦出現過類似情況,未知林鄭又何以「據理力爭」?

然而,可以預計的是,林鄭如今不時強調自己「起步遲」,加上其民望持續低落,若她當選特首,並且由結果出爐才開始組班,以其人脈未必可於下屆政府上任前完成組班。

(撰文:甘樂宜)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2017年2月14日 下午10:24

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