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陳美齡居港年期「未達標」? 任建峰:《基本法》字面未要求須近年長時間連續居港|甘樂宜

2017-4-28 16:23
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在80年代中與日籍經理人金子力結婚的香港歌手陳美齡,今日盛傳獲候任特首林鄭月娥邀請出任教育局局長,但隨即有輿論質疑,婚後在日本居住,又曾在美國留學的她,是否符合《基本法》關於出任主要官員需在港連續居住至少15年的規定。有律師指出,相關條文本身並無詳細說明「連續15年」需在何時開始計起。換言之,由於陳美齡童年在港居留滿15年,即使近年未有長時間連續居於本港,亦符合相關資格。

根據《基本法》第61條規定,在香港出任主要官員,包括局長級官員,需於本港「通常居住連續滿十五年」,而且需由並無外國居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民出任。然而,陳美齡婚後在日本居留,至1989年赴美留學,在當地的史丹福大學修讀教育博士課程,其後也長年居於日本,有輿論質疑她不符合在港連續居住滿15年的資格。

不過值得留意的是,《基本法》原文並沒有列明「通常居住連續滿十五年」的計算方法。出任主要官員者,是否需要在出任該職前的至少15年都居於本港?抑或只要在童年時曾連續居住至少15年,成年後到國外留學與發展事業,都可視作符合要求?法政匯思召集人任建峰接受《852郵報》查詢時指出,《基本法》第61條的中、英文版本,均沒有說明「連續15年」的要求是如何計算,「冇講話係要對上呢15年」,兩種語文版本的意思都只是「有曾經喺香港通常連續居住滿15年」。由此估計,陳美齡應符合主要官員居港年期的要求。

第六十一條
香港特別行政區的主要官員由在香港通常居住連續滿十五年並在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

Article 61
The principal officials of the Hong Kong Special Administrative Region shall be Chinese citizens who are permanent residents of the Region with no right of abode in any foreign country and have ordinarily resided in Hong Kong for a continuous period of not less than 15 years.

查林鄭月娥本人參選特首期間,亦曾捲入同類風波,「長洲覆核王」郭卓堅當時入稟司法覆核,指林鄭月娥曾於2004至2006年期間駐英,不符合《行政長官選舉條例》中特首參選人需連續在港居住滿20年的規定,並要求取消其參選資格。

不過,《基本法》第一百零一條指出:「香港特別行政區政府可任用原香港公務人員中的或持有香港特別行政區永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔任政府部門的各級公務人員」,主要官員則另外須「由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任」。

(撰文:甘樂宜)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2017年4月28日 下午4:23

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