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立會大會擬撥時段予財委會加會 黃宏發:不應形容為「讓出」時間|甘樂宜

2017-6-2 19:23
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本屆政府任期只餘一個月,政府與建制派常批評民主派在會議上「拉布」,拖慢審議撥款進度,令多項議程積壓。立法會主席梁君彥建議,將餘下4個周四召開大會的時段,「讓出」予財委會加開會議之用,並強調不會影響討論彈劾特首,以及譴責周浩鼎這些排在下周三的議程。

梁君彥的提議隨即引來民主派的不滿,公民黨黨魁楊岳橋憂慮,削減大會會議後,民主派擬於會上商討的無約束力動議會由兩個減至一個,更是開了壞先例;事實上,民主派亦不介意在其他日子加開會議。不過財委會主席陳健波就有另一說法,他表示早前向民主派諮詢可否在周五與周六加開會議,卻只換來「打交叉」或不回覆。

立法會大會「讓路」予財委會在程序上是否恰當?前立法局主席、資深立法局與立法會議員黃宏發接受《852郵報》查詢時表示,未曾遇過這種情況。他指出,立法會主席有召開會議的權力,同理,若非有緊急事要處理,主席亦有權不召開會議,從而騰出空檔。既然有時段空出,其他委員會便可選用那些時間召開會議。黃宏發認為,其實不應將事件形容為大會「讓出」時間予財委會開會,若大會主席認為無需開會,財委會當然可選用那些時段加開會議。

黃宏發稱,雖然《議事規則》沒有明文規定,但有種制衡制度:政府事項相對於議員提出的事項較為重要,政府提案應可獲優先處理;大會的慣例如是,相信財委會亦有同一做法。他指出,未有用作召開大會的時間,照常理應優先供財委會使用,因為它的重要性僅次於大會,處理的撥款工作亦較重要。

黃宏發補充,立法會多個委員會的開會時間均有「慣例」,例如逢周五開財委會及內務委員會等,若需永久更改,或需經由內務委員會成員商討,涉及程序問題。

(撰文:甘樂宜)(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2017年6月2日 下午7:23

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