林鄭寧抽印花稅都要傾一地兩檢 無約束力議案何必咁緊張?|皇甫清

林鄭籲市民就國歌法追溯力表意見 無視《人權法》國際公約早禁做法|甘樂宜

2017-10-17 18:13
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特區政府現已為《國歌法》進行前期立法工作,外界關注法例有否追溯力。特首林鄭月娥今日出席行政會議前指出,一般的香港立法工作「唔係好多追溯期,但唔係完全冇」,並舉例指,政府明天於立法會提出中止辯論的《2017年印花稅(修訂)條例草案》,亦設有追溯期。她又指,本地立法一如以往會設諮詢,市民屆時可就追溯期反映意見。政制及內地事務局局長聶德權昨日回應同一問題時,也未明確指出《國歌法》到底會否設追溯期。

事實上,香港的確有少數法例有追溯期,但只限於特定情況,而非任意加設,與物業印花稅相關的法例正是一例。至於包含刑事罪行的《國歌法》,其實按《人權法》與《公民與政治權利國際公約》(《ICCPR》)規定,是絕對不應設追溯期。前者第12(1)條更特別指出,若相關法例於當事人犯罪後加刑,「刑罰不得重於犯罪時法律所規定」;如遇減刑,則「從有利於行為人之法律」。後者則列入《基本法》第39條內。

說回林鄭月娥,今早她建議市民日後就追溯期反映意見,但問題是,既然《人權法》與《公民與政治權利國際公約》早列明新設的刑事法例不得設追溯期,林鄭又何出此言?她從官及從政三十多年來,其實只得1980年代擔任助理保安司,以及2006年出任民政事務局常任秘書長,職位才算是與人權或執法相關。到底林鄭是真心不知道刑事法不得有追溯力,還是想借「民意」向過往有「觸犯」將立的《國歌法》之嫌的市民施加壓力?

(撰文:甘樂宜)(圖片來源:無綫新聞截圖)

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分類:|發表於2017年10月17日 下午6:13

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