【十九大】栗戰書勢掌港澳工作協調小組 政治局常委大換血全為新人

【十九大】黨媒:五十年不變非五十年放任不管 要改多談「全面管治權」

2017-10-25 11:13
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中共十九大昨日閉幕,《人民日報》海外版的旗下帳戶「俠客島」於微信發表題為「中央再提對香港的『全面管治權』,意味深長」的文章,指「『一國』就是目的和基礎,『兩制』則是過程和手段」,與及「『五十年不變』,不等於五十年放任不管。」

中共總書記習近平在十九大開幕致詞中稱,中央牢牢掌握憲法和《基本法》賦予中央對港澳之「全面管治權」,文章指「全面管治權」並非十九大報告首創,甚至不算是一個「新詞」,在2014年6月10日國務院新聞辦發表的《一國兩制白皮書》,就已明確指出中央對港擁「全面管治權」。文章續指,中國為單一制國家,地方行政區不具備主權特徵,即使是「高度自治」的港澳地區亦不例外,中央對其有全面管治權也符法理且理所應當。

對於有人認為「全面管治權」很「突兀」,文章就指宜回顧「初心」,稱一國兩制的框架最初是為解決臺灣問題而設立,由此可見「『一國』就是目的和基礎,『兩制』則是過程和手段,兩者孰輕孰重,一目了然」,而這框架提出之初亦備靈活性和務實性。

至於「主權」和「治權」方面,文章就指「除國防及外交,其餘所有特區管理事都由港人自行行使,中央不得干預」的觀點「經不起歷史和現實考驗」,並引述已故領導人鄧小平及時任外交部副部長周南先後在1983年發表,關於「主權換治權」的言論,指這反映「主權與治權不可分割,始終是北京堅持的核心觀點」,又引述時任全國港澳研究會會長陳佐洱在2015年稱「特區管治權是國家政權的一部分,茲事體大,不容有失。」

文章續指,如以為「回歸」就是單純「換一換國旗區徽,改唱義勇軍進行曲」,是膚淺虛偽的認知,稱高度自治非完全自治,而是源於中央全面管治權的授權,「畢竟,『五十年不變』,不等於五十年放任不管。」對於「非法佔中」、「旺角暴亂」和「宣誓辱國」等風波,「中央當然要及時亮劍,人大常委會主動釋法」就是體現「全面管治權」的力量。

文章最後總結稱,「全面管治權必須得到香港社會的理解與支持」,要確保一國兩制「不動搖、不走樣、不變形」,就要牢牢掌握「全面管治權」,這亦是習近平特意點明「全面管治權」的原因,「過去我們談『高度自治權』多,談『全面管治權』少」,如今就要在輿論引導和思想意識上糾正這編差。

(圖片來源:香港品牌)

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分類:|發表於2017年10月25日 上午11:13

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