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港大部分填海土地撥歸基建 陳茂波盼增住宅用地純搬弄數字?|甘樂宜

2018-2-5 16:07
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財政司司長陳茂波今午出席東涌新市鎮擴展計劃的填海及前期工程動工典禮,計劃預計可為本港提供49,500個住宅單位。陳茂波昨日已於網誌表示,對香港「重新再出發」,透過填海大幅增加土地供應感到高興,又形容這是「重要的里程碑」。不過他在文中引述數據,指香港填海於2000至2015年間,透過填海所產生的土地比1985年至2000年期間大減八成,意圖突顯最新填海工程的重要性,卻似乎是搬弄數字,混淆視聽。

陳茂波在網誌指出,荃灣、屯門、沙田、大埔、元朗、粉嶺或上水等6個新市鎮,都是於上世紀70年代發展,而天水圍、將軍澳和東涌則於80與90年代推展。這些現有的新市鎮當中,不少土地都是由填海所得,不過「因為種種原因」,香港填海造地的工作近十多年「放慢下來」。2000至2015年間,只透過填海新增690公頃土地,相等於平均每年40多公頃,少於1985年至2000年間的共3,000公頃(平均每年200公頃)。陳茂波「屈指一算」,指香港經填海新增的土地「減幅近八成」。

網誌的文句舖排容易令人認為,香港近年沒有再發展新市填、土地與住宅單位不足,是因為填海工作「放慢」,經由填海新增的土地大減近八成所致。但事實上,1985年至2000年之間所新增的3,000公頃土地,當中絕大部分都是撥歸基建用途,包括佔地1,255公頃的赤鱲角機場,以及西區海底隧道的西營盤出口、機場鐵路中環站、北大嶼山公路、添馬艦、會議展覽中心二期、8號與9號貨櫃碼頭等。另外,於西九龍填海得來的約334公頃土地,大部分亦用作興建西九龍公路、機場鐵路、西九龍文化區、高鐵西九龍總站等,住宅所佔的比例實際不多。

無論港英政府抑或特區政府,數十年來均主要將填海得來的土地作為基建用途,而非以建屋為先。2000年後新增的填海土地,同樣非以住宅用途為主,包括竹篙灣的迪士尼樂園、港珠澳口岸、中環灣仔繞道,以及機場第三跑道。換言之,雖然陳茂波聲稱本港填海的新增土地面積「減幅近八成」不致錯誤,但將填海工作「放慢」連繫到新市鎮發展停滯不前,更稱「只要大家能下定決心,以務實和相互體諒的態度看待,填海以及新市鎮發展的成功故事便能重新再出發,讓市民得以安居樂業」,卻有誤導市民之嫌,填海與增加單位供應不一定有必然的因果關係。

(撰文:甘樂宜)(圖片來源:蘋果日報、tung-chung.hk網站截圖)

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分類:|發表於2018年2月5日 下午4:07

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