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曾鈺成牽頭智庫建議《基本法》列中聯辦職能 倡23條立法政改諮詢同步進行

2018-8-26 18:34
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由前立法會主席曾鈺成擔任召集人的智庫「香港願景計劃」,今日就一國兩制發展發表研究報告。智庫認為建議在《基本法》加入有關中聯辦職能的條文,並將《基本法》23條立法,和政改諮詢一併研究,同時諮詢。曾鈺成稱提出建議前沒有先諮詢中聯辦,亦不認為中聯辦會覺得有關建議牴觸他們的工作。

報告建議,《基本法》應加入條文確立中聯辦的地位、職能和責任,例如聯繫駐港特派員公署及駐港解放軍、承辦中央人民政府交辦的其他事項等,好讓中聯辦名正言順地履行職務。

報告提出修改有關行政會議的條文,改行會為由特首及司局長組成的政府內閣,集體決策,集體負責,非官守議員則改為顧問。

報告亦建議,當局應釐清中國憲法在向香港的應用,指出在香港應該以《基本法》為優先,與《基本法》牴觸的中國《憲法》條文,而且經《基本法》修改或取代的條文,不會直接套用於本港。對於《基本法》和《憲法》同樣提到的權利,應該跟從基本法。

對於23條立法,報告認為特區政府應同步啟動《基本法》23條及政改諮詢,拓展協商空間。而開展諮詢前,需要透過成立包含官方、法律界、商界、政界、公民社會團體、與中央有「恆常交流的人士」,如港區人大代表等組成的委員會,讓社會就23條立法和政改的原則達成基本共識。

曾鈺成認為,中央和民主派分別要求先就23條立法或是先落實政改,以獲得保障,故此政改和《基本法》23條立法兩者實是互相依存,兩者同步諮詢,大家都要考慮未能達成共識的效果,有助拓闊各方思考。

(圖片來源:香港電台)

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分類:|發表於2018年8月26日 下午6:34

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