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曾鈺成投稿再倡中聯辦寫入《基本法》 重申職權不涉特區自行管理事務

2018-9-12 16:28
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民建聯創黨主席、立法會前主席曾鈺成擔任召集人的智庫「香港願景計劃」早前發表報告,倡議在《基本法》加入新條文,正式確立中聯辦的地位、職能和責任,讓它更名正言順地履行職務。曾鈺成昨日向《香港01》投稿,進一步解釋建議的理據。

曾鈺成指出,中央政府有3個駐港機構,分別是中聯辦、外交部駐港特派員公署,以及解放軍駐港部隊;《基本法》第13與14條有提及後兩者,唯獨沒有提及中聯辦的設立、職能和責任。香港願景計劃曾於報告表示,香港主權移交之後,中聯辦的前身新華通訊社香港分社,由於實際職能與名稱有差異,導致難以直接寫入《基本法》。再者,基本法起草委員會認為新華社早於《基本法》起草前存在,故沒有必要寫入《基本法》。

後來,國務院於2000年向特區政府發出通知,把新華社更名為中聯辦,並列出其5項職責。曾鈺成稱,通知列明「中聯辦及其人員將嚴格遵守《基本法》和當地的法律,依法履行職責」,換言之已明確指出中聯辦的工作範圍,不涉及特區自行管理的事務。至於中聯辦最後一項職責,即「承辦中央人民政府交辦的其他事項」,所涵蓋的範圍也必須符合「一國兩制」以及《基本法》的有關規定。

曾鈺成認為,雖然中聯辦是中央派駐香港的機構,按中央的授權履行職責,但涉及特區的重要決定,只會由中央人民政府直接作出,例如任命行政長官和主要官員等,而不會交由派出機構行使。他希望公眾可以對中聯辦的地位和職能,有更準確的理解和評價。

(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2018年9月12日 下午4:28

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