申訴專員若行差踏錯 立會有權罷免

高永文自製計時炸彈

2013-12-16 12:16
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食物及衞生局局長高永文民望之所以長期高企,很大程度是因為「禁奶令」。而事實上,搶位去做一些討好港人的事,或至少說一些討好港人的話,是他的慣技。但從公共行政的角度,他的作為或有敗壞政府綱紀之嫌。就例如,「禁奶令」本身就不應該是食衞局的工作。

「禁奶令」正式名稱為《2013年進出口(一般)(修訂)規例》。大家或許還依稀記得,這項附屬法例是2013年初實施。顧名思義,這道附屬法例是按《進出口條例》此一主體法例的條文去訂定,而負責這條法例的,其實是商務及經濟發展局。

食衞局的工作,理應只限於各類食品和藥品等等的安全,除此以外,任何商品的供求,以至須否管制進出口,應為商經局的責任。嬰兒配方奶粉的成份若然沒有安全問題,問題只出在供求(包括囤積、抬價等所為),則應由商經局去解決(惟一直不見蘇錦樑現身)。

再者,「禁奶令」生效後,亦是由海關旗下的貿易管制處來處理進出口許可證的事宜,而貿易管制處的工作實屬商經局負責之範疇。(至於在各出入境管制站抽查出入境人士有否攜帶多於兩罐嬰兒配方奶粉,同樣是由海關負責。)

這就是何以食衞局2013年初推出「禁奶令」之後的立法過程備受批評的原因,但高永文卻將這部分工作推卸給該局常任秘書長黎陳芷娟及其政務官下屬。再說,海關在執行「禁奶令」之時困難重重,最初連何謂「嬰兒配方粉」都無從斷定,而最終亦只能間中抽查以便「交數」和起阻嚇作用。

由此路進,什麼維持「禁奶令」,又或做什麼「壓力測試」,都只是幌子。

曾到過邊境的市民都知道,現在水貨客只是將偷運嬰兒配方奶粉的工序零碎化。深圳依舊可以買到從香港打過關的奶粉,與「禁奶令」之前的情況分別不大。

到最後,高永文的子彈,就只得呼籲父母在假期前預先為子女準備存貨。

略有公共行政或管理經驗的人都知道,單憑討好來暫時掩飾問題,卻沒有解決問題本身之策,問題總會有爆煲的一日。就且看高局長有否能耐,將計時炸彈的時計不斷拖慢,做到這些問題在他餘下的3年半任期完結之後才爆煲。(政府新聞處圖片)

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分類:|發表於2013年12月16日 下午12:16

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