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沈春耀指憲法效力當然覆蓋香港特區 與《基本法》對立起來是不正確

2018-12-4 15:30
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全國人大常委會法制工作委員會主任兼基本法委員會主任沈春耀今日在港出席「國家憲法日」座談會,他在致辭時提到,憲法效力當然覆蓋香港特區,亦是香港《基本法》的立法依據和效力來源,如將兩者割裂是不正確。他又表示,任何利用香港對內地進行破壞滲透的活動,都是觸碰底線。

沈春耀指,憲法是國家的根本法和最高法,「一個國家不能沒有憲法,一個國家也只能有一個憲法」,憲法的效力覆蓋國家全部領土、領域。回歸後,香港特區直轄於中央人民政府,實行高度自治權的地方行政區域,「憲法效力當然覆蓋香港特區」,他強調「一國兩制」是個完整的概念,「一國」是實行「兩制」的前題和基礎,「兩制」是在「一國」之內的「兩制」,「一國兩制」在國家法制上的最高體現就是國家憲法,憲法具有最高的法律地位和法律效力,包括香港同胞在內全國人民、國家機關各有關方面,都要維護憲法尊嚴和保證憲法實施。

他又表示,憲法是香港《基本法》的立法依據和效力來源,憲法是「上位法」、「母法」,《基本法》是「下位法」、「子法」,香港特區「不存在」一個脫離國家憲法的憲制和法制。香港回歸後,完成憲制秩序的巨大轉變,憲法和《基本法》共同構成特區的政權架構、政治運作、法律制度、社會治理等的憲制基礎,只講一個方面,把兩者割裂、對立起來,都是不正確、不準確、不完整,也不符合香港回歸後的實際情況。

沈春耀亦提到,任何危害國家主權安全,利用香港對內地進行破壞滲透的活動,都是對底線的觸碰,絕不能允許。

(圖片來源:RTHK影片截圖)

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分類:|發表於2018年12月4日 下午3:30

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