當年一改七未見申請減 今天七變一個案或微增

林鄭當年思慮不周 「改革」綜援留爛攤子

2013-12-17 22:35
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連同去年2月,上訴庭裁定社署對港人施加在申請前一年內,不可離港逾56天的限制違法,社署在綜援政策上,今日在過去不足兩年內經歷「兩連敗」,也令本港綜援計劃的申請限制,不日後將「還原基本步」返回至2004年前去。

翻查資料,港府在2003年由時任政務司司長的曾蔭權領導下,發表新的人口政策報告書,在香港面對龐大財政赤字下,提出把綜援申請人的居港年期增加至7年,當時也對綜援申請人在申請前一年離港的日期設限。有關建議提出時,即有立法會議員質疑是歧視新移民,又擔心政策會造成社會分化,帶出不歡迎窮人來港的訊息。此外,亦有議員批評政府政策前後矛盾,一方面強調「親子教育」(單程證),另一方面卻阻嚇新移民來港家庭團聚,製造更多「假單親」的現象

曾蔭權看似是這個爭議政策的幕後推手,但其實另有一人對此亦責無旁貸,她就是時任社會福利署署長林鄭月娥。當年她不單親到立法會解釋政策,還向外不停放風,包括指社會對有關政策反對聲音不大,又指在43萬綜援受助人中,新移民人口達7萬人是比率太高。

而在行政會議正準備拍板通過政策前後,林鄭月娥甚至明言,希望港人在申請內地親人來港定居前,「能作出負責任的決定」,言下之意,似是暗示如果經濟情況不許可,不應申請來港。

必須指出,當時的林鄭月娥,仍是公僕之身,「推銷」政策這些政治工作,大可由政治任命官員負責,而當時負責有關政策的問責局為衞生福利及食物局,局長是楊永強,林鄭月娥卻選擇「披甲上陣」,似乎已初露其「好打得」之名。

不過,其實當有關政策在2004年正式實施前,已有法律界人士警告政策有機會違憲,甚至有市民已表明會提出司法覆核。這些十年前的警告,最終均「一語成讖」,由此亦反映,當年政策落實過程,實有思慮不周之處。林鄭那一句「能作出負責任的決定」,現時回看,實是擲地有聲。

而林鄭月娥除「改革」了綜援外,她在出任社署署長時,同時還執行了削減綜援及一筆過撥款等政策,結果都是負評如潮。然而,她去年獲委為政務司司長前,卻曾自詡自己曾當過3年多的社署署長,故明白香港弱勢社群需要政府支持,她究竟是「好得打」還是現時被批評「好吹得」,時間似乎已證明了一切。

圖片說明:
林鄭月娥任發展局局長時探望在慈正邨服務設施大樓居住的福伯。她透露,在約十年前出任社會福利署署長期間已認識對方。(發展局網頁圖片)

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分類:|發表於2013年12月17日 下午10:35

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