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【移交逃犯修例】保安局近百頁文件回覆立會法律顧問 指當年個案移交建議「較忽忙」宜修例改善

2019-5-15 18:53
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立法會高級助理法律顧問曹志遠上月底就修訂《逃犯條例》去信保安局,要求當局交代為何突稱單次移交安排不切實可行。當局向曹志遠發出94頁的文件回覆稱,現行個案形式移交在運作上不切實可行,修例草案是在人權及程序保障不變的基礎上,改善現行做法。

保安局指,《逃犯條例》是把當時以英國所簽協定為基礎的各項安排本地化,不適用於香港與中國其他部分之間的移交,反映當時被本地化的安排不包括中國在內,而非刻意剔除。當局重申,草案目的是處理台灣殺人案,並堵塞香港整體刑事事宜協作制度的漏洞。草案建議絕非為某一個別司法管轄區而設,而是為了將來可以同一標準及互相尊重的原則,與未簽訂長期移交協定的司法管轄區,在有需要時以個案形式合作處理雙方認為需處理的嚴重刑事案件。

保安局重申,香港與中國內地訂立長期移交協定依然是港府的重要政策目標,由於長期安排是一個日後可長期沿用的框架協定,有很多細節需逐一考慮和達成共識,因此仍需時間與內地進行磋商。

保安局解釋,現行《逃犯條例》的個案形式移交,從當時的會議記錄未見該建議經法案委員會討論,恢復二讀辯論時的相關討論亦甚少,「不排除是一個較忽忙的建議的可能性」。處理移交需時按條例第3條以附屬法例,將香港和另一司法管轄區所簽協定在憲報刊登,並以「先訂立後審議」的方式提交立法會審議才能付諸實行,做法會驚動逃犯逃逸,並嚴重影響逮捕逃犯的執法行動,在運作上不切實可行;草案建議在人權及程序保障不變的基礎上,以特首發出證明書代替附屬法例的制定,令移交切實可行,強調「是對現時個案形式移交的一個改善」。

(圖片來源:蘋果日報)

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分類:|發表於2019年5月15日 下午6:53

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