8仔日記∣反智論行政立法關係  振英陰招引中央挺梁

行政立法關係已成「敵我矛盾」

2014-7-9 03:18
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立法會本年度會期完結在即,今將召開最後一次俗稱「大會」的立法會會議,而立會財務委員會最後會議亦訂於本星期五及星期六,但卻仍有大量議程及撥款項目尚待處理。行政長官梁振英昨「不失時機」地批評,立會出現拉布、「大塞車」,指摘「有三幾位議員,經常都係同樣嗰三幾位議員」阻撓。

梁振英雖把問題收窄至「三幾位議員」,拒絕承認情況已嚴重損害行政立法關係,但天知、地知、立法會和政府中人都知(只得梁振英本人扮唔知),目前的情況豈止於「三幾位議員」的「阻撓」?

立法會主席曾鈺成指梁振英把問題看得太過簡化,已是相當客氣的說法。

事實上,連作為經民聯成員的立法會內務委員會主席梁君彥,昨天亦在內會的年結記者會上用「劍拔弩張」去形容行政立法關係。

況且,曾鈺成亦十分具專業操守地、並且撇除黨派和政治因素指出,直言即使加會,亦無人能夠肯定政府當局提交立法會的法案,可以全部在會期之內完成審議通過。他並指出,無論是立法會會議還是財會會議,議程項目的先後次序都是由政府決定,立法會和財會都會「尊重」。

簡單來說,就是要教訓梁振英,並且向公衆發出清楚的訊息:「大塞車」的責任在於政府一方,不在於立法會。

的確,要不是政府堅持要先讓「新界東北發展計劃」的前期工程撥款優先上馬,大量關乎民生的撥款項目都已經得到財會通過。要不是政府「霸王硬上弓」的情況如此嚴重,議員在立法會「大會」上不停要求點算法定人數的做法,亦不可能得到公衆的留意,遑論支持。

事實上,行政立法關係的情況,已達到泛民主派議員集體在行政長官答問會上抗議,已達到自由黨主席田北俊亦要問梁振英會否辭職的地步。

在這前提之下,即使只得「三幾名議員」拉布,亦不難得到其他議員配合,無論是「按章工作」,仔細地向到立法會出席會議的官員提問,又或者在點算法定人數期間,刻意延至最後半分鐘才返回會議廳(甚至索性不返回會議廳,任由流會出現)。

一切,都源於梁振英及其核心幕僚(亦即「廚房內閣」,成員包括那愛「隨口講、講多咗」的首席「智將」)已經將政府與作為議會少數派、選票多數派的泛民主派之間的關係,定性為敵我矛盾。甚至,因為這敵我矛盾,梁振英政府不惜放棄其專業道德,寧可浪費公帑、玉石俱焚,都不肯調整議程次序。

目前財會的議程尚餘44項(部份已獲工務小組委員會或人事編制小組委員會通過的項目在財會階段會合併表決,因此實際項目總數多於44項)。假設財會尚有星期五的3次、以及星期六的4次,總計14小時的會議,每個項目平均都只得19分鐘零5秒去審議。

但偏偏,注資迪士尼、購置中地球軌道搜救衛星系統地面接收站、將多個污水處理廠搬遷到岩洞、就設立資助境外升學獎學金計劃和內地大學升學資助計劃的運作開支等等,都比代繳1個月公屋租金、向綜援受助人、生果金受惠人的1個月額外津貼、以及瑪麗醫院的重建計劃,在議程上排得更前。

而「三堆一爐」(擴建現有3個堆填區、興建1座垃圾焚化爐)、以及港珠澳大橋香港口岸上蓋發展的研究,亦同樣比低收入在職家庭津貼計劃的運作開支撥款,排得更前。

試問,在「敵我矛盾」當前,不顧緩急先後的,究竟是梁振英所領導的特區政府,還是立法會內至少都有20多人、梁振英口中的「三幾名議員」、「少數議員」、「絕少數議員」、「極少數議員」?不顧民生的,究竟是梁振英政府,還是那「三幾名議員」?

曾鈺成表示,即使加開會議,亦未必能夠完成審議所有議程項目,實屬對事實的客觀描述。而事實上,即使立法會的「大會」和財會不斷加開,亦有盡時:行政長官已在6月27日刊憲指定7月18日為本年度會期的結束日期。再說,議會亦沒可能加會至7月18日,事關親政府陣營不少議員都已訂好機票外遊。

(記者:李文傑|編輯:游清源)
(政府新聞處片段截圖)     . ..  

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分類:|發表於2014年7月9日 上午3:18

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