政改諮詢報告詭計:對立會分組點票集字不提

2014-7-17 01:53
立法會主席曾鈺成被問到2016年立法會選舉辦法不改變時指出,目前政府就是倚靠功能界別議員的支持,反問記者要是取消功能界別,行政立法關係豈不是會更加惡劣?
其實,行政長官梁振英提交北京的報告非但指出2016年立法會選舉辦法毋須改變,更連現行的分組點票機制都隻字不提。試問分組點票原封不動地保留,有否為保留功能界別千秋萬代之效?
分組點票機制由基諮委副主任羅德丞提出,當年稱之為「一會兩局」,1998年第一屆特區立法會產生後開始實行。任何由議員提出的法案、議案、修訂,都須得到地方直選和功能界別兩部份在席議員過半數贊成,始能通過。
表面上,任何由議員提出的東西,只要有半數在席功能界別的議員不贊成(可以反對、可以棄權),就不可能通過,的確有助所謂「行政主導」。
但功能界別議員不少得票甚低,甚至零票自動當選,脫離民情,政府倚靠他們的支持,往往卻會與民意為敵。此亦是地方直選議員須訴諸點算人數、不斷發言、又或提出中止待續議案的原因。
2016年既不改變地方直選與功能界別之間35對35的比例,又不檢討分組點票機制,可以預期,即使到2020年立法會「可」實行普選之時,功能界別及與其連體的分組點票機制都會沿用。
正因如此,特區政府完全沒有提出分組點票機制須否檢討的問題,以為這個問題唔講,就唔存在。
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