袁國強亂拋邏輯涉專業失德

高靜芝變相自我委任要職 再涉嚴重利益衝突

2013-12-23 23:49
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政策問題就如傷口一樣,剛出現時應該盡快處理,否則任由它不斷發展下去,最終只會變成一個大毒瘤

根據《信報》紀曉風團隊去年分析,政府去年委任高靜芝為中央政策組全職顧問後,特首梁振英隨即要求,政策局提交公職人員的委任建議前,都必須包含高靜芝的意見,變相令她擁有人事任命的提名權及覆核權,亦即是掌握實質任命權。此舉當時已引起激烈爭議,認為這是向官員奪權及引致利益衝突。不過政府沒有及時解決,直至今天,終於再次爆發另一輪風波。

政府今早宣布成立全新的授勳及非官守太平紳士遴選委員會(下稱「新委員會」),以取代舊有的授勳評審委員會(下稱「舊授勳會」)及非官守太平紳士遴選委員會(下稱「舊紳士會」),日後將一併向特首推薦授勳及非官守太平紳士的人選。但這新委員會新增的其中一個委員,卻是「中策組顧問(三)」。

弔詭的是,現任「中策組顧問(三)」的高靜芝,一方面掌握公職人員的任命權,另一方面自己又「被委任」成新委員會的委員。換言之,高靜芝豈非從來都是自己委任自己?當中明顯涉及嚴重的利益衝突。

更甚者,既然新委員會的其他委員都是由高靜芝變相任命,那麼當他們開會討論授勳及太平紳士人選時,其他委員敢反對高靜芝的意見嗎?如果得罪了高小姐,難道他們不怕下屆會被「叮走」嗎?由此路進,雖然高靜芝只是14位委員之一,其影響力卻恐怕足以左右大局。

而其實更基本的問題是,究竟高靜芝是以什麼身份加入新委員會?根據政府資料,高靜芝去年9月已以個人身份,被委任為舊授勳會的委員。直至今天,政府卻將「中策組顧問(三)」加入成為官守成員,而高靜芝就是憑「中策組顧問(三)」這個職銜,成為新委員會的委員。

政府去年委任高靜芝,尚且可以解釋她是資深的人力資源管理專才,因此以「社會人士」身份委任之。不過,究竟新委員會與中策組的職能有何關係,以致要委任該組的顧問為成員?須知道,根據中策組網頁,中策組的工作包括:「從事政策研究」、「編寫每年的施政報告」、「了解分析社情民意」、「擔任粵港發展策略研究小組工作」、以及「為策略發展委員會提供秘書處支援」。橫看豎看,都看不到其職能怎樣與「推薦勳章人選及太平紳士」扯上關係。

事實上,無論是舊授勳會抑或是舊紳士會,2012年度抑或2013年度,其委員名單都不包括中策組的任何顧問,為何新委員會要突然加入中策組顧問?進一步來說,高靜芝是受薪的政府職員,那麼她將來決定授勳人選和太平紳士時,願意提名經常批評政府的社會賢達嗎?還是會偏幫政府,自動篩走民主派議員?

說到底,由一位中策組顧問掌握所有公職人員的任命權,本身已是問題;而這位掌握生殺大權的人,自己卻又「被委任」為委員會成員,就更是一個錯誤。高靜芝今年出任東區醫院管治委員會委員的時候,就曾引起爭議,結果要急急辭去委員職務。不過,她卻沒有汲取教訓,現在再次犯下這個錯誤,恐怕只會進一步影響政府的管治威信。

(蘋果日報圖片)

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分類:|發表於2013年12月23日 下午11:49

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