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唐英年:人大常委的決定是法律 李柱銘:要視乎情況

2014-8-24 20:07
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全國政協常委、前政務司司長唐英年,今日出發到北京列席人大常委會的會議之前接受訪問。他指,要獲過半數提委支持才能成為特首候選人的做法,是合理,但不想揣測人大常委會的決定會是如何。而他最可圈可點的一句,就是「人大常委的決定,是法律來的,無論你鍾意與否,但都是一個法律來的」。

問題是,人大常委會的決定真的是法律嗎?資深大律師、民主黨創黨主席李柱銘接受本報查詢時就指出,唐英年這個說法不正確。他解釋,如果人大常委會按照《基本法》的程序去進行釋法,那麼確實有法律效力,「我哋就冇得拗,終審庭都要跟」。

不過,李柱銘指,如果人大常委會只是作出一個決定,就要視乎情況去看這個決定是否法律。他舉例指,因為2004年釋法時已規定,政改要由「三部曲」改為「五部曲」,所以現時人大常委會根據第二部曲,在日內作出「政改可否啟動」的決定,也有其法律效力,我們不得挑戰。

但在「可否啟動」以外的其他意見是否有法律效力?李柱銘則認為未必。他舉例指,2007年人大常委會的「決定」中列明,「提名委員會可參照選舉委員會的現行規定組成」,他就認為這一句只是人大常委會的意見,既不是釋法,又不是「五部曲」的內容,所以不是法律,亦不一定要跟隨,「過往終審庭都試過唔肯跟呢一類意見」。

然則,假如人大常委會日內宣布的決定,在「是否啟動政改」以外,又列明候選人數量和提名門檻等,這些意見是否也不算法律,不一定要跟隨?李柱銘就表示,這要等待到時人大常委會的說法,他暫時不想評論。

(TVB新聞截圖)

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分類:|發表於2014年8月24日 下午8:07

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