吳克儉「粗糙」的藉口 「盲搶地」荒誕的因由

《施政報告》土地供應水份重 梁特偷橋自邀功

2014-1-17 08:30
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梁振英第二份的《施政報告》出籠,雖然表面看似乎較去年相對務實,最少有不少實質政策,透過大手筆「派糖」作手段來籠絡基層(但他同時又否認是「扶貧報告」),然而市民對《施政報告》滿意度卻遜於去年,不滿度反而大幅增加,市民的觀感,似乎已反映了《施政報告》的客觀評價。

今年《施政報告》的篇幅雖然側重幫助基層,但屬梁振英「強項」的土地政策,篇幅其實也不少。整個第5章「土地房屋與交通運輸」共有38段,是《施政報告》中篇幅第二多的部分,當中包括32段講及「土地房屋」,另6段涉及「交通運輸」,其中共32段的「土地房屋」段落中,14段是談及中短期的土地供應,另有4段談及長期土地供應問題。

梁振英所公布的這些政策目標,部分翌日引來迴響,例如選定一些地區興建「地下空間」,又或發展東涌之類,但《852郵報》追查後發現,不少政策其實都未脫去年假大空的特色,梁振英甚至有把一些現有計劃重新包裝,然後當成新方案之嫌。

舉例說,梁振英在第128段中提出擴展東涌新市鎮,更稱可以提供約53000個住宅單位,而根據發展局的初步規劃,將會在東涌東及東涌西各設一個新港鐵站,而未來公私營房屋的比例是4比6,即只有約21000個屬公營房屋,而在東涌東的發展,包括興建350個遊艇泊位。可以想像,有關發展最後會屬豪宅類居多。更何況,現時東涌面對最大的問題是對外交通,因為東涌線港鐵的班次有其限制,除非未來能大幅加密班次,不然以現時繁忙時間幾近飽和的情況,再大增人口,隨時令東涌變為孤城。

梁振英提出增加中環灣仔核心商業區的商業及商貿用地供應,亦帶來問題,其中把中環美利道停車場及上環林士街停車場轉變土地用途,似乎可以釋放土地,但如果中環一帶的交通擠塞問題一直未能解決,結果只會令問題加劇。

至於引來最多熱議的興建「地下城」,就被外界認為是覓地乏力的表現,故只能改為「遁地」,在市區大型公園地底建造空間,目標直指多個大型「市肺」如維多利亞公園、香港公園、九龍公園及跑馬地等,刻意避開私人業權,以發展餐飲、商業及公共設施。

有關建議,一如所料惹來意見分歧,有人擔心工程會破壞綠化環境。據知土木工程拓展署上月已耗資近2000萬元聘用顧問公司就計劃作可行性研究。

不過,翻查資料,這些地下城建議,卻似乎是「翻叮」舊概念,甚至是有「草船借箭」的味道,只是借用了一些規劃中的方案來推銷。以銅鑼灣維園選址為例,早在2006年時,現時希慎廣場的前身興利中心重建時,地鐵已向政府遞交銅鑼灣地下城計畫,提出打通崇光百貨至舊三越百貨之間的軒尼詩道地底,興建一個全日開放的地下購物街,工程預計在六年後竣工(即本來在去年完工)。

就有關的建議,當年已經引來甚大迴響,因為工程需以「明挖」方式進行,施工期間路面需局部封閉,勢會造成大擠塞。運輸署後來指出,基於銅鑼灣的地勢複雜和路面狹窄,加上上層有很多樓宇及地底亦有港鐵車站,地底空間不足以設置商店,只能做普通行人隧道,地下城計劃最終未能成事。

而選址現時轉至維園之下,其實就似是把北港島線的方案的部分規劃提早曝光。去年2月,路政署展開「我們未來的鐵路」第二階段公眾諮詢,其中部分,就是會在維園下設有「銅鑼灣北站」,向東接駁北角或炮台山,而西面就會連接「會展站」及「添馬站」,工程預計會緊接中環灣仔繞道於2017年落成後隨即動工。北港島線的走線,似乎這些地下城選址的建議吻合,與其說是尋找具潛力發展地下空間,似乎只是把將會出現的鐵路站商場進一步發展吧!

事實上,曾提出的規劃發展還不止於此,還包括把維園地底發展成一個集文化、室內運動、飲食及商舖空間的空間,而地面就會在附近的銅鑼灣避風塘建造「人造沙灘」,再把維園和避風塘連接建造世界級的海濱長廊,而發展勢帶來龐大的財政收益,至於是否會由港鐵興建鐵路時一併發展,則要拭目以待。

至於另外的建議,包括有指會在皇后大道東一帶山坡地下,查有關地點本身已建有多條防空洞,有部分是用於儲存防射性廢料,而在跑馬地,渠務署已有計劃在馬場地底挖掘蓄洪池工程,改善灣仔及跑馬地一帶的水浸問題,恐怕最後只會是「遁地」無路。

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分類:|發表於2014年1月17日 上午8:30

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