專訪余若薇:民間企硬公民提名 議員就要聽

北京打政改「拉布」陰乾佔中 戴耀廷不排除提前舉行

2014-1-20 01:00
字體: A A A

eeee

直至這一秒,民間爭取真普選的最有力武器,仍然是佔領中環行動。許多人都對佔中運動寄予厚望,有人更表明不懼牢獄之苦,誓要和政府來一次終極攤牌。

不過,如果在攤牌前,佔中運動已首先「自我消亡」呢?

佔中三子早已明言,假如港府提出的政改方案不符合民間公投決定的方案,佔中運動才會正式舉行。《852郵報》就收到可靠消息,指北京有見佔中如此被動,遂打算採取拖延策略,盡力延遲港府發表正式政改方案的時間,最好遲過2015年的七一。如此一來,就可大大打擊佔中支持者的士氣,「陰乾」整個運動,確保政府的方案可以安全通過之餘,亦可消除佔中這個在北京眼中的頂頭大患。

究竟政改方案可以拖到何時?我們不妨來計一計數。

港府現時已開始首輪諮詢,直至今年5月3日完結。政制及內地事務局局長譚志源早前就指,完成諮詢後,估計約需兩個月時間歸納意見,即是去到今年7月。這時候,市民其實已錯過了七一的佔中時機。

然後,特首方會啟動「政改五部曲」的「第一部曲」,將諮詢報告交給全國人大常委,再待人大常委確定修改程序完成「第二部曲」。由於人大常委大約是每兩個月開一次會,所以時間就來到今年9月。

接下來,港府就會展開第二輪諮詢,但譚志源卻沒有說明所需的時間。而既然消息人士指政府有心拖延,則一個合理的假設時間就起碼是3個月,即是去到今年12月。同樣地,完成諮詢後要用兩個月來整理意見,時間就來到明年2月。

此時,港府究竟還可以怎樣拖延?立法會就是一個好地方。須知道,港府可將一個非常空泛的方案提交至立法會政制事務委員會討論,只要配合委員會主席譚耀宗的「按章工作」,以及一眾建例派議員慢慢「拉布」,再多加幾場公聽會,就可拖延數以月計的時間。

其實,有關做法,早有前科。在2010年討論「2012政改方案」時,立法會當時就成立了一個小組委員會,專門研究及商議政府建議的方案,結果花了約兩個月時間才告完成。然則,當年討論一個過渡政改方案都要2個月時間,現在議員面對的卻是落實終極普選的方案,因此要更多時間討論也絕對「出師有名」。假設起碼要3個月,那麼,時間就去到明年5月了。

問題是,完成委員會的審議後,也不代表政府必須立即將具體方案交給大會表決。假如到時社會再出現一些極具爭議的意見,例如是有重量級官員說話或有人提出法律問題,則政府表示需要時間再作考慮,也非常合理。只要延遲多兩個月,立法會7月就會休會放暑假,而此時,2015年的七一佔中機會也再次失去。

時間一天一天地過去,直到最遲明年10月立法會復會,政府始終都要拿出正式方案。這時候,如果政府方案與民選方案不符,佔中三子亦終於會正式啟動佔中。不過,必須提醒大家,明年11月就是區議會選舉,民主派(尤其是民主黨)為吸納最多選票,一般都會走中間派路線,起碼在該段時間要暫時回歸溫和,自然不敢在佔中運動中走得太前。

再者,佔中發起人戴耀廷其實早已明言,假如政府的方案是介乎「符合國際標準」與「不符合國際標準」之間,則他們會交由市民再作公投,決定是否佔中。換言之,又會再拖一段時間。

追根溯源,佔領中環行動最早是戴耀廷的一篇文章引發,時為2013年1月。假如佔中最終拖至2015年10月才舉行,前後其實已是2年9個月。正所謂「一鼓作氣,再而衰,三而竭」,公眾本來期望2014年七一就可佔中,如果要等到2015年10月,市民的士氣必然會受到極大打擊,最終參與人數甚至可能連「最低消費」的1萬人也不夠,根本難成氣候。

戴耀廷向本報表示,若政府真的把方案拖至2015年中或之後才公布,則的確會增加凝聚支持者的難度,部份人更可能因此洩氣。不過,他認為從另一角度看,多點時間亦可令運動準備得更好,累積更多力量,或許反而會增加最終影響力。

他亦表示,佔中發起人會在今年中舉行民間投票選出方案。他指,在選出方案後,至到政府公布方案前的這段期間,不排除會提前採取一些行動(例如預演佔中),來迫使政府回應。被問到有沒有可能索性提前舉辦整個佔中,他表示個人來說不傾向,但一切都會交由已簽署意向書的市民,在今年3月左右商討後再作決定,而發起人亦會按簽署者的意向行事。換言之,戴耀廷其實也不排除會提前舉行佔中。

公民黨主席余若薇則表示,已經預期政府會拖延。但她覺得此方法不會成功,因為市民見到政府遲遲不公布方案時就會表達不滿,相信政府拖不了多久。

本報亦請教過科大社會科學部副教授成名,他認為事件有兩點值得大家留意。第一,傳媒自我審查的情況近來已愈聽愈多,將來可能會有更多媒體相繼被收編。假如佔中運動拖多一、兩年,則屆時可能已經沒有傳媒積極報道這個運動。

第二,由新移民應否享有福利,到自由行應否減少的問題,都在在反映公民社會與泛民政黨的矛盾已愈來愈大,兩者未能團結地合作對抗政府。如果泛民政黨態度照舊,未能真正回應公民社會的話,則將來可能會更難團結起來支撐佔中,「由近來的《明報》事件,都見到市民和泛民合作而來的回應都很疲弱,不改善的話將來難以在政改問題上回應政府」。

請支持我們持續發展,透過PayPal或其他方法贊助我們!
金額:
分類:|發表於2014年1月20日 上午1:00

發表評論

讀取中…
即時點評:茂波網誌露玄機 小市民需顧大局?