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勞工處熱線 被揭對受虐外傭形同虛設

2014-1-21 22:08
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關於印傭Erwiana疑被虐一案,最新消息是警方再接獲多一名受害者舉報,即至今共有3名外傭均報稱,疑被同一名僱主虐待。

假如事件屬實,最大責任的人,固然是有關僱主,但特區政府多年來未有採取措施,確保外傭的「職業安全」,本身也是責無旁貸。由此路進,直接負責勞工事務的勞工處,自然不容卸責。

根據勞工處網頁,處方明言其使命包括了「促進職業安全與健康」,即透過執法、教育和推廣的工作,確保在職人士的安全與健康得到保障;另外,亦要「促進和諧的勞資關係」,推廣良好的僱傭守則和協助解決勞資糾紛。按照以上使命,勞工處絕對有責任確保外傭不受虐待,以及盡量防止僱傭雙方的關係惡化。

必須指出,雖然虐打別人乃刑事罪行,執法方面是警隊的責任,但是勞工處作為保障勞工權益的主責部門,也有義務改善政策以預先提防虐待發生。然而,究竟處方多年來做過什麼來保障外傭?

我們首先看一看勞工法例。無論是《僱傭條例》抑或是《職業安全及健康條例》,主要都是保障僱員的工資、假期,以及規範工作環境的防火或急救等「職安健」事宜,卻沒有提及僱主恐嚇或虐待僱員的問題,亦沒有提過如何防止虐待情況發生。然則,近年來不斷發生外傭受虐事件,為何處方不可與時並進,將勞工法例擴至防止勞工受虐?

其次,勞工及福利局局長張建宗早前回應事件外傭疑受虐時,就表示勞工處有提供熱線電話給外傭,亦即是勞工處的24小時熱線2717 1771,更說「外傭接觸我們的話,我們一定會提供一切的協助」。

然而,《852郵報》記者嘗試致電該熱線,卻發現起碼有四大問題:

一、記者等了超過至少5分鐘才有人接聽,如果外傭急起上來想求助,哪如何是好;
二、這熱線本身已不是專為外傭而設,原來還是由政府熱線1823代答。究竟他們有多熟悉勞工事務,以至有人求助懷疑受虐時,他們是否懂得處理?
三、接聽的職員指,此熱線主要是提供關於勞工法例的資訊,例如是欠薪欠假等。換言之,熱線的設立與解答懷疑受虐的問題無關。
四、熱線只提供廣東話、普通話及英語3種語言。記者追問若遇外傭情緒太波動,未能及時以英語或廣東話表達感受及求助時,熱線可如何更適切地處理,職員表示必要時可找第三者提供傳譯,但過程會較為複雜。

最後,本報其實早已指出,外傭萬一在工作場所被禁錮,情況可以嚴重到「叫天不應、叫地不聞」,政府至少應立法強制中介公司或由政府定期約見外傭,以確保他們的安全。但直至現時再有Erwiana一案,勞工處才表示研究採取相關政策,未免是太後知後覺了。

香港人權監察總幹事羅沃啟回覆本報查詢時指,勞工處近年即使處理本地的勞資糾紛,也讓公眾感覺到有相當濃厚的官僚主義。另一方面,港人至今仍普遍對捍衞少數族裔權益不太關心。當今次外傭事件重新顯示,外傭在港工作權益問題涉及多個政府部門以及政策制定層面,就令勞工處更呈現出對外傭應有人權意識的落後。

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分類:|發表於2014年1月21日 下午10:08

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黃秋生:(普選)「我請你食飯」,宜家我畀碗白飯你,一般共識食飯唔係咁。食飯係有餸嘅,唔係淨係請你食(白)飯,跟住其他啲鮑魚、魚翅全部都要計錢,畀返我,呢啲叫做「玩野」。