涂謹申在人質事件有角色衝突?

菲方「善意」等了又等 人質事件不了了之?

2014-2-5 21:31
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《852郵報》早前已報道,菲律賓對香港廢除菲國外交人員免簽證安排的制裁無動於衷。然而,協助人質事件死傷者家屬向菲律賓追討的立法會議員涂謹申,與曾任保安局局長的現任行政會議成員葉劉淑儀,今日卻不約而同表示,應給予菲方時間研究如何解決人質事件。葉劉淑儀更表示,事件可能須待2016年菲政府換屆才能有望解決。由此路進,他們是否已為當初香港政府口中的第二波制裁,預先關上大門?

《852郵報》就此事訪問了中國問題評論員林和立。林和立認為,香港政府或已放棄爭取菲律賓總統阿基諾三世致歉,選擇退而求其次要求菲國司法部長代表國家致歉。然而,礙於中國在南海正面對被越南、菲律賓等國圍堵的形勢,北京似乎不會容許香港進一步制裁菲律賓,人質事件隨時再次不了了之。

林和立表示,菲方對香港制裁的反應的確算是克制。根據國際慣例,假設國家A只是遭到國家B的輕微制裁。如果國家A與國家B之間實力旗鼓相當,為了力保尊嚴,國家A通常會「以彼之道,還施彼身」反制裁國家B。然而,根據《紐約時報》今日的阿基諾三世專訪,他暫無意對香港實施反制裁。林和立認為菲律賓的經濟實力較弱,在經濟方面某程度上始終依賴在港工作女傭的外匯,加上與中國已有南海領海爭議,菲律賓應無意為香港的無力制裁大動肝火。

可惜的是,這並不意味香港的制裁行動成功。菲方對此無動於衷,恐怕是看穿了香港及中國政府在人質事件上的色厲內荏。根據《基本法》,香港雖無外交權,但卻能對任何國家的國民實施出入境管制。林和立認為,以目前特區梁振英班子事事向中國匯報的做事手法,香港的制裁雖然在法理上能自行決定,但相信事前都會諮詢中國。然而,中國對香港在人質事件的支持,目前已是到此為止。不然的話,中國政府何以不聯同香港實施同樣制裁?

林和立認為,雖然中國政府同樣不喜歡阿基諾政權,但中國在南海問題受菲律賓、越南為首的南洋諸國圍堵,而各國背後更有宣布「重返亞洲」的美國為之撐腰。阿基諾三世敢於在《紐約時報》的訪問中,把中國在南海的行動比喻為二戰期間納粹德國的侵略行為,便反映了他的有恃無恐。

然而,縱使中國如何仇恨阿基諾,中國亦不會容許香港的行動影響他們的外交部署。正如在釣魚台問題中,中國不容許香港的保釣船再登島「攪局」,香港的海事處便必須「日以繼夜、夜以繼日」地監視香港的保釣船不能駛離香港。同樣道理,中國亦不會容許香港政府為了人質事件「過度反應」而與菲律賓進一步交惡,以免打亂中國政府本身在南海的戰略部署。

林和立亦特地提及台灣漁船遭槍擊事件作為佐證。菲律賓願意迅速向台灣道歉,除了因為台灣遠比香港激烈的制裁手段外,更重要的是台灣與中國的關係微妙,菲律賓希望將矛頭聚焦到中國身上,無意擴大戰線,因此才會在槍擊事件選擇息事寧人。

相反,香港與中國同氣連枝,而香港又礙於世界貿易組織的規定及民情,不敢停止批發工作簽證予菲律賓傭工,菲律賓自然敢於對香港說不。由此看來,涂謹申與葉劉淑儀的言論,似乎已反映第二波制裁可能已經胎死腹中。梁班子的願望,恐怕還是希望港人能發揮「善忘」本色,能慢慢地讓人質事件不了了之。

(inquirer.net 圖片)

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分類:|發表於2014年2月5日 下午9:31

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