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范析852│執達主任疑厚此薄彼 「特事特辦」處理清場

2014-11-18 21:12
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佔領運動踏入第52日,終於迎來「清場」的揭幕!約20名身穿印有「執達主任」字樣背心的執達主任,今早在一批業主代理人協助下,清走金鐘中信大廈停車場兩個出入口對開佔領區的障礙物,前後花了約兩小時。

及至下午,執達主任及中信人員嘗試清理龍匯道添美道交界障礙物時,遭在場的學民思潮召集人黃之鋒與學聯常委張秀賢等佔領人士質疑,清除範圍過大,要求清楚交代清除障礙物的範圍,但執達主任既未按程序要求解說,也沒有理會公眾查詢,並在警員護送下走進中信大廈內。

執達主任的清除路障工作被質疑,其實是可以預料的,畢竟當一眾親建制人士及特區高層至警務處處長曾偉雄,連日來都將佔領人士是否有違反禁制令,提升至衝擊香港法治的層次,佔領人士對被指派執行禁制令的人員,固然也可要求要絕對服從禁制令的內容,否則就算只是多拆一個鐵馬,都是不尊重法庭的判決吧!

至於執達主任今天另一個可能被質疑的地方,就是他們究竟是「一視同仁」還是「特事特辦」,來處理今次的禁制令執行申請。

一般個案先到先得

根據司法機構網頁資料,如屬高等法院的案件,申請人須帶同批出的執行令狀及按金收條,前往海事及高等法院執達主任辦事處。至於其他案件,申請人須將執行令狀直接送交有關法庭登記處,「執行有關令狀的日期及時間將按照申請的先後次序編排」。簡而言之,就是「先到先得」,以及「需要排隊」。

再整理跟執達主任有關的數字:按2011年3月的審計署署長第56號報告書,調查過司法機構政務處的行政及法庭支援工作,其中涉及執達服務的部分就顯示,截止2010年12月31日,執達事務組共有120名職員,包括兩名總執達主任、4名助理總執達主任、13名高級執達主任、25名執達主任、38名執達主任助理及38名其他支援人員。基於執達主任助理主要負責文書運送等工作,如要執行禁制令及法庭命令,法庭就只授權「執達主任」。

平均每宗個案需時25日

根據立法會秘書處為2005年4月25日司法及法律事務委員會會議所擬備的資料文件,就披露執達主任可於30天內執行的管有令狀的比率,約為92%(2003年數字),平均需時25天。不少曾申請需要執達服務的人士,都指一般申請,需要排隊近一個月左右。而根據《財政預算案》的數字,2014年司法機構預計有19210宗「嘗試執行令狀的行動數目」,粗略計算,在扣去周六及周日後,司法機構若要30日內完成一宗個案,每天平均需處理73宗左右的執行令狀工作,即每名執達主任每天最少要處理一宗以上。

如今現實是,今天為了處理中信的個案,就有約20名執達主任到場,即時令老范聯想到,今次執達主任是否「被總動員」來處理中信的個案,還未計中信是否疑似獲得「特快」服務?不然,實難以解釋為何執行有關禁制令,會湊巧地展現出「香港速度」。

須知道,司法機構作為政府部門及公營機構的一員,是受申訴專員公署監察會否有行政失當,包括「厚此薄彼,處事不公」;如果今次處理中信原來屬「打尖」,是否屬「處事不公」,答案已寫在牆上吧!

當然,有人或者會提出,就是今次的禁制令涉及公眾利益,須特別處理;然則,討論便得返回事情的起點:為何警方竟不執法,而要由私人公司提出入稟才能「清場」?這不正是反映警方正在失職失節嗎?

(撰文:范中流)(圖片來源:Leung Kwok Hung FB專頁圖片、社民連FB專頁圖片)

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分類:|發表於2014年11月18日 下午9:12

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