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「不誠實使用電腦」入罪門檻低 勢成政治打壓工具

2015-2-6 00:31
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立法會資訊科技界議員莫乃光昨日在會上提出動議,要求政府全面檢討《刑事罪行條例》第161條「有犯罪或不誠實意圖而取用電腦罪」(下稱「不誠實使用電腦罪」)的條文,以停止警方濫用,尤其是用「以言入罪」方式針對異見人士。然而,在建制派護航下,一如所料地動議遭否決。

然而,究竟這條「不誠實使用電腦罪」是否真的如此恐怖?它危險的地方在哪裏?《852郵報》就此訪問過莫乃光、執業大律師陸偉雄及港大法律學院首席講師張達明。

莫乃光解釋,1993年政府立法時,曾指條文的目的是對進入電腦以進行犯罪前準備工作,但又不足以構成詐騙罪的行為予以懲處。不過,現時條文已發展成一條非常廣闊的法例,許多不同類型的犯罪,只要涉及電腦、手機,警方都可用此罪名拘捕。

但問題是,這些罪行本身都有更加具針對性的法例去處理,例如鼓吹他人非法佔中,本身可用《公安條例》或《刑事罪行條例》的其他條文檢控,但因為被告曾經透過電腦發布訊息,於是就改為控以定義廣闊的「不誠實使用電腦罪」。

他質疑,是否因為「不誠實使用電腦罪」較易入罪,較易蒐證,所以警方才以此對付異見人士,令一些原本難以入罪的言論,變成可較易定罪。這樣一來,其實就是白色恐怖,效果有如《基本法》23條般,隨時可「以言入罪」。事實上,保安局局長黎棟國去年11月在立法會上,自己也承認了,政府是「邊一條法例入罪機會較高,就用邊一條檢控」。

至於陸偉雄亦認同,「不誠實使用電腦罪」的入罪門檻比起「煽起他人犯法」較低。他解釋,警方控告一個人「煽起他人犯法」時,要較具體地證明他真的有實際鼓吹、推動那件事;但「不誠實取用電腦罪」只需你有意圖犯罪、或不誠實地意圖導致他人蒙受損失,已達到定罪的條件,所以較為容易,「我平時執業時也觀察到這個趨勢」。

張達明表示,難以將不同罪名的入罪門檻直接比較,所以他不會評論哪條罪較易定罪。然而,他依然認為當中有兩個主要問題。第一,同一性質的行動,可被控以兩條不同的罪名,並得到不同結果,這是法律上不應出現的。例如大家都是鼓吹他人非法佔領馬路,A先生在街上派傳單,會被控「煽起他人犯法」;但B先生在facebook宣傳,就是「不誠實使用電腦罪」,結果二人的檢控程序、辯護程序、量刑標準都不同,這是不公平的。

第二,有些事件在現實中做不會犯法,但一透過電腦就犯法,這樣也不能接受。例如一個高官明知自己的大宅有僭建,卻公開向傳媒指自己無僭建,這樣做在現行法例下不算犯法。然而,只要他在facebook寫了一句「我冇僭建」,就可能已符合「不誠實使用電腦罪」當中「不誠實地意圖欺騙」的定義,又或符合「目的在於使其本人不誠實地獲益」的定義(例如當選特首),於是便突然犯法了。

張達明認為,這條法例賦予了執法者一個很廣闊的權力,而警方不可能全部都處理到,所以容易變成「選擇性執法」。他認為,政府有必要重新檢討此條例。

(圖片來源:http://notebook.yesky.com/)

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分類:|發表於2015年2月6日 上午12:31

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