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范析852│徐英偉辭政助留三大疑問 回巢民建聯難釋利益衝突疑團

2015-2-24 17:18
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再有梁班子問責官員「跳船」辭職消息,本身為民建聯黨員、又曾擁有加拿大國籍的民政事務局局長政治助理徐英偉,昨晚被傳媒披露已辭去政治助理一職。多份報章今日報道引述之消息,均不約而同指出他將重返「娘家」民建聯,並將出任總幹事,甚至有可能出選稍後的區議會以至立法會選舉。

徐英偉今午出席公開活動回應自己的辭職傳聞前,還先跟傳媒拜年,然後稱:「就個別人士調動安排,暫時就冇咩同大家分享,不過喺適當嘅時候,如果有新嘅安排,咁我哋係會同大家分享嘅。」說來仿如事不關己,惟他似乎渾然忘記,政治助理也是向公眾問責的政治任命官員,是否辭職,不能只說是「個別事件」。在公眾知情權這大原則下,徐英偉盡快作交代,本是應有之義,同時引來最少三個必須向公眾解釋的疑問。

民政事務局主管地區事務

疑問一,是利益衝突問題。根據現行機制,凡行政長官及政治委任官員離職後再工作,須徵詢專責委員會的意見。當一眾民建聯中人今天大談問責制下「旋轉門」的好處時,卻避談他們其實普遍有一年的「過冷河」期。而徐英偉自2008年起已出任民政事務局局長政治助理一職,該局又處理不少涉及地區團體的工作、資源甚至撥款,單是如此關係,焉能不涉利益衝突?

翻查過去專責委員會就問責官員離職後工作發出的新聞稿,曾用上的字眼是「上述工作,不會構成任何潛在的利益衝突」,可見標準不單是涉及利益衝突,甚或是「潛在」亦需考慮及避免時,徐英偉假如真的重投民建聯並出任位高權重的總幹事職位,在民建聯跟政府皆運作不透明下,怎可能不存在利益衝突問題?

如何在「離職前」處理「離職後」工作?

疑問二,是程序問題!過去其實較少有問責團隊成員早會安排「另謀高就」,他們多是先離職,然後才再就新工作向專責委員會作出申請尋求意見。但現時民建聯卻已猶如為徐英偉預留高職,已足構成利益衝突,更遑論該委員會的全名,實為「前任行政長官及政治委任官員離職後工作諮詢委員會」,所說的是官員「離職後工作」,但現時有人竟然在「離職前」已安排好未來工作,試問還如何體現程序公義?他是否有作「申請」更恐怕成疑,因為諮詢委員會如果處理有關「申請」,也有超越本身職權的問題。

疑問三,是政治道德問題。有政治學者估計,民建聯是有意鋪排曾在政府任職的黨員「鍍金」後,再向各項選舉進發,故有猜測徐英偉隨時出選區議會。然而,今年年底舉行的區議會選舉是早已定下之事,當徐英偉在梁振英上台後決定留任當政助,無論他本人還是民建聯,都深知未來區選的日期,那當時他是早已決定會辭職出選嗎?若然如此,就是明知自己不會完成五年任期後決定續任,在政治道德上實反映了「禮義廉」的作風吧!而如果是臨時的決定,那民建聯是「蜀中無大將」,故要向梁班子「挖角」乎?

必須指出,在現時沒有政黨政治下,特首任命政黨中人出任問責官員,本就令制度如同畸胎,加上所謂的「旋轉門」,更猶如為建制派政黨大開方便之門,就算不涉及直接利益,都必然存在政治上的利益問題,只是未如徐英偉跟民建聯今次般如此事先張揚而已。

最後順帶一提,民建聯似乎甚多出產「外國黨員」,繼蘇棉樑後又有徐英偉,兩人都曾擁有加拿大國籍,然後又同時繼續獲自詡愛國的梁振英「青睞」成為其問責班子的成員,似乎是向公眾展示「愛國」之先,原來是先要勾結外國勢力吧!

(撰文:范中流)(圖片來源:蘋果日報、民建聯網頁)

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分類:|發表於2015年2月24日 下午5:18

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