狡辯為環保 陳光標浸冰桶終認造假

政府濫用API硬銷政改 總商會都忍唔住批評

2015-3-19 18:52
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法政匯思、杏林覺醒等五個專業團體今日在報章發表聯署聲明,批評政府違法播放政治廣告。

聲明指,在香港播放政治廣告屬違法行為,但香港政府卻利用「政府公益宣傳短片及宣傳聲帶」(API),借助平時用來播放有關公共衛生、天氣狀況等資訊的廣告時段,播放偏頗的政改廣告,實際上已經犯法。

五個團體譴責政府的做法,並強調政府是濫用公權力,違反政府一再重申的「依法辦事」原則。

事實上,五個團體的說法並非危言聳聽。根據《廣播條例》,電台及電視台不得發布任何屬宗教、政治性質、或關於工業糾紛的廣告。資料顯示,2010年商台播放「終極普選聯盟」的「普選大遊行」廣告,其中有一句「係時候普選啦」,結果遭當時的廣管局裁定為「政治性質」廣告,罰款6萬元。當年曾蔭權政府同樣以API宣傳「起錨」,也招來批評,只是最後不了了之。

法政匯思召集人任建峰接受《852郵報》查詢時表示,現時的做法非常不公平。他解釋,如果一個市民以個人名義在廣播機構賣廣告,呼籲大家拒絕政改「袋住先」,那麼已經犯法,該機構將被懲罰。然而,政府利用API這個「法律罅」,卻可以大賣廣告宣傳「袋住先」,難以令人接受。

任建峰強調,這件事涉及法律公義的問題,與政治立場無關,「就算政府賣廣告宣傳公民提名都好,始終都是不公平,因為仍然係你講就得,人地講就犯法」。

對此,通訊事務管理局表示,政府供應作廣播用途的廣播稿或材料,並不屬通訊局的規管範圍之內,若接獲投訴會轉交有關政府部門跟進。換言之,通訊局這個答案變相證實,API的確是無皇管。政制及內地事務局則表示,落實普選是本屆政府的憲制責任和重要施政目標,而宣傳片的目的是推動落實這項目標。任建峰批評這答案根本是「答非所問」。

任建峰又指,如果廣播機構播出政治廣告而被裁定為非法,需要承擔罪責的是該機構,所以港府的行為也算是陷廣播機構於不義。

有趣的是,就連立場親政府的香港總商會,去年也不禁公開表示,不少API廣告已被批評是較政治化,不再是單純的公眾利益議題如公共衛生、天氣等。因此商會認為,API既已偏離原意,則不應再要求廣播機構免費播放這些廣告。商會更直指,廣播時間極其重要,不應在「沒有壓倒性公眾利益」的情況下使用(should not be appropriated without overwhelming public interest reasons (or compensation))。

(政改廣告截圖)

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分類:|發表於2015年3月19日 下午6:52

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